Кризис заправляет: что означает для экономики превращение России в страну — импортера бензина. Комментарий Семена Новопрудского
Лента новостей
Одним из главных следствий топливного кризиса становится превращение России в страну — импортера бензина. Хотя большинство стран мира импортируют топливо постоянно, более того, есть государства, которые одновременно входят в число мировых лидеров как по импорту, так и экспорту топлива, случай России — особый
В том, что топливный кризис в России не «рассосется» в течение считаных дней или недель, стало ясно по решениям и действиям федеральных властей, а не только региональных (последние дружно вводят лимиты на отпуск бензина и дизеля, гоняются за перекупщиками и начинают составлять интерактивные карты заправок, где есть хоть какое-то топливо, но вряд ли могут сделать больше).
Российское правительство с 1 июля на три месяца решило снизить норматив обязательных продаж бензина на бирже с 15% до 10%. Такое же снижение кабмин обсуждает и в отношении дизеля. Стандарты для бензина и дизтоплива могут быть понижены вплоть до «Евро-2». Выпуск и обращение в РФ бензина и дизтоплива «Евро-2», «Евро-3» и «Евро-4» могут разрешить сразу на год — до июля 2027 года.
Но самое яркое изменение — переход России к импорту топлива. Для страны, имеющей негласный статус «мировой бензоколонки», это неожиданный поворот, который явно не закладывался ни в какие макроэкономические сценарии на 2026 год.
Россия уже нарастила до исторического максимума закупки бензина в Белоруссии. Об этом свидетельствуют данные Центра ценовых индексов (ЦЦИ). По этим данным, с 1 по 25 июня импорт белорусского бензина в Россию достиг 141 тысячи тонн, что в 2,4 раза превышает объем поставок за весь май. Для сравнения: в июне прошлого года объем экспорта бензина из Белоруссии составил лишь тысячу тонн. То есть рост год к году — более чем в 140 раз. Но белорусского бензина, чтобы закрыть выпадающие из-за сочетания ажиотажного спроса и выведенных из строя нефтеперерабатывающих мощностей объемы, явно не хватит.
Reuters со ссылкой на свои источники в нефтяной отрасли на днях сообщило, что Россия уже начала закупать бензин у Индии. По данным этих источников, всего российские власти планируют импортировать из разных стран около 400 тысяч тонн бензина ежемесячно. Для сравнения: летнее суточное потребление бензина в России без учета ажиотажного спроса составляет порядка 110 тысяч тонн. То есть речь пока идет об импорте бензина для замещения примерно четырех суток стандартного потребления в летний сезон.
В самом факте импорта бензина для возмещения внутренних потребностей ничего удивительного или уникального нет. По данным открытой внешнеэкономической статистики, сырую нефть, бензин или дизель в мире постоянно импортируют более 130 государств из 195 официально существующих по оценкам ООН. До сих пор порядка 60% всего мирового импорта нефти и нефтепродуктов приходилось лишь на пять государств — Китай, США, Индию, Южную Корею и Японию. При этом США одновременно являются мировым лидером и по экспорту сырой нефти, а также нефтепродуктов. Крупным экспортером нефти остается и Китай. То есть две самых больших экономики в мире одновременно импортируют и экспортируют топливо в гигантских объемах.
У России в этом отношении особое положение. Она занимает второе место в мире после США по экспорту нефтепродуктов (в том числе тех самых теперь ставших дефицитными бензина и дизеля), и третье — по экспорту сырой нефти после США и Саудовской Аравии. Но при этом до сих пор импортировала нефтепродукты в ничтожно малых объемах.
Вопрос, на какие деньги Россия будет покупать топливо за рубежом. Российские власти и до нынешней острой фазы топливного кризиса уже неоднократно вводили временные ограничения на экспорт бензина и дизеля. Два крупнейших покупателя российской сырой нефти и нефтепродуктов — Китай и Индия — и сейчас покупают их с большим дисконтом из-за антироссийских санкций западных стран.
Возможности России резко нарастить экспорт сырой нефти, чтобы на вырученные деньги покупать нефтепродукты, сильно ограничены — как обязательствами в рамках ОПЕК+ , так и необходимостью обеспечивать внутренние потребности. Надежды на возможность существенно увеличить российские доходы от экспорта нефти из-за блокировки Ираном Ормузского пролива пока тоже растаяли: судоходство по проливу растет, даже несмотря на отсутствие ясности относительно исхода американо-иранских переговоров, а мировые нефтяные котировки уверенно закрепились на уровне 72-73 долларов за баррель. Примерно там, где были до начала нынешней войны в Персидском заливе.
Страны, которые теоретически способны поставить России значительные объемы нефтепродуктов — Индия и Китай, — точно не будут заниматься благотворительностью. Только если до сих пор они де-факто во многом диктовали цены на российский нефтяной экспорт, теперь будут диктовать цены на импорт нефтепродуктов в Россию.
России придется наращивать расходы и искать не заложенные на покупку топлива за рубежом деньги в условиях и без того очень значительного дефицита бюджета. С высокой долей вероятности, если значительные объемы топливного импорта сохранятся на несколько месяцев или год, это приведет к дальнейшему росту дефицита бюджета. Особенно, если государство не пойдет на сокращение других расходов или продолжит их наращивать.
Правда, ухудшение внешнеторгового баланса РФ из-за экстренного импорта топлива, особенно за доллары, может иметь и один относительно положительный эффект — начнет слабеть рубль, чего давно хотят монетарные власти.
Кроме того, подвергается сомнению едва ли не главная сила РФ в мировой экономике (наряду с поставщиком зерна и минеральных удобрений) — статус одного из нефтегазовых столпов мира. Из страны, способной заместить часть дефицита нефти и нефтепродуктов на мировом рынке после перекрытия Ормуза, всего за четыре месяца Россия стала страной, которая сама может нуждаться в импортных нефтепродуктах.
Говорить про экономический рост или снижение инфляции(а значит, и заметное снижение ключевой ставки) в условиях дефицита топлива в масштабах всей страны тоже не приходится. Именно топливный кризис прямо сейчас стал не только бытовой, но и макроэкономической проблемой России номер один.
До сих пор локальные топливные кризисы, которые периодически возникали в некоторых российских регионах, власти старались разрешить договоренностями с крупнейшими нефтяными компаниями о заморозке цен и перенаправлении поставок туда, где не хватает бензина. Но когда топлива начинает не хватать повсюду, в том числе у самих нефтяных гигантов, а быстрые ремонты выведенных из строя НПЗ при сохранении нынешних реалий невозможны, такие способы явно не помогут.
Тем не менее приоритеты экономической политики сейчас как никогда очевидны: топливный кризис настолько «заправляет» всей российской экономикой, что гасить его важно даже ценой ухудшения ситуации с инфляцией и бюджетным дефицитом.
Без топлива никакая макроэкономическая стабильность в современном мире точно невозможна.
Рекомендуем:
Рекомендуем:
