Дизельная дипломатия вместо «духа Анкориджа». Комментарий Георгия Бовта
Новый мирный план США требует территориальных уступок и от России, и от Украины
Лента новостей
Новый проект урегулирования, о котором пишет The Washington Post, предполагает прекращение ударов по НПЗ, заморозку конфликта по линии соприкосновения и подключение Европы к переговорам о безопасности. По мнению политолога, план выглядит пока не очень реализуемым
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что контакты по «энергетическому перемирию» на Украине продолжаются, но изменений пока нет. О новом мирном плане написала газета The Washington Post. В нем говорится о прекращении ударов по НПЗ. Также Москве предлагается заключить с Европой соглашение в сфере экономики и безопасности. Специальный механизм для послевоенного восстановления Украины создадут Всемирный банк и инвестиционная компания BlackRock. Украина получит от США и Европы гарантии безопасности на уровне статьи 5 Договора НАТО. Россия должна согласиться на заморозку по линии боесоприкосновения, Украина — признать контроль РФ над уже занятыми территориями. Насколько это все реализуемо?
Новый план напоминает прошлогодний план Дональда Трампа из 28 пунктов. Но теперь там нет требования к Украине уйти из подконтрольной части Донбасса, конфликт замораживается по линии боесоприкосновения. Зато от Киева требуется признание российского контроля над уже занятыми территориями. Россия, если откажется от максимальных территориальных требований, получила бы то, чего пока не может обещать даже военный успех, — легитимацию новых границ. Второе важное отличие — подключение Европы. Вместо обещанного в прежнем плане возвращения в G8 и совместных проектов с США предлагается большой договор Москвы с Европой по новой «архитектуре безопасности».
Новый проект означает отказ от «формулы Анкориджа». Он реалистичнее лишь в том смысле, что от Киева не требуется сдать Славянско-Краматорский укрепрайон. Тут одна неисполнимая уступка меняется на другую. Конституция Украины все равно допускает изменение территории только через всеукраинский референдум. Но и для Москвы заморозка по линии боесоприкосновения означает отказ от конституционных претензий на неподконтрольные ей части четырех областей, включая Запорожье и Херсон. Таким образом, и Киеву, и Москве предлагается пожертвовать ровно тем, что каждая сторона давно превратила в бескомпромиссный принцип.
Пока план остается лишь наброском. Зато механизм давления на Киев уже просматривается. Так, спецпосланники Трампа во время переговоров во Флориде пригрозили остановить передачу разведданных ВСУ, а в Европе опасаются приостановки поставок американского оружия. А тут еще Дональд Трамп призвал и к смене власти в Киеве, считая Владимира Зеленского главным препятствием к миру. Возможно, Белый дом тем самым посылает Кремлю сигнал: если Вашингтон сможет принудить Украину к энергетическому перемирию, то сможет принудить ее и к большой сделке. И действительно, с 10 октября ВСУ несколько дней по российским НПЗ не били, хотя Зеленский публично отвергал такой вариант.
Что касается разведданных, то Зеленский заявил, что перед ударом баллистикой по Киеву в ночь на 13 октября Украина не получила предупреждения о пусках. Впрочем, глава МИД Андрей Сибига утверждает, что сотрудничество с американцами продолжается, а задержка с оповещением связана с особым типом примененного вооружения, а именно ракетами С-400, которые трудно отследить. Сам Трамп заверил, что США не прекращали передачу разведывательной информации Украине. Так что это пока лишь угрозы.
Москва пока реагирует на все это немногословно. Что объяснимо. Получив сделку по дизелю и как минимум паузу в ударах по НПЗ, Кремлю выгоднее ждать, пока Вашингтон дожимает Киев, чем критиковать новый план-черновик. В случае предметного обсуждения ряд пунктов Москва почти наверняка отвергнет. Так, заморозка по линии боесоприкосновения без всего Донбасса противоречит официальной позиции. Гарантии безопасности Украине по модели статьи 5 НАТО пока непонятны, но для Москвы неприемлемы там натовские контингенты. Также Москва не захочет делить прибыль от продажи энергоресурсов с Киевом. Это отчасти напоминало бы репарации. Москву не устроило бы также и поэтапное и условное снятие санкций с возможностью их восстановления. Плюс проблема замороженных активов. Непонятно пока и по поводу ограничений численности ВСУ, отказа от НАТО, статуса русского языка и церкви. Это все то, что Путин называет «первопричинами конфликта».
К тому же позиция Европы по-прежнему выглядит непримиримой. Хотя она уже менее монолитна. В октябре 2025 года европейцы выдвинули собственный план из 12 пунктов, предусматривавший заморозку по линии боесоприкосновения и постепенное снятие санкций с возвратом около 300 млрд долларов резервов ЦБ после согласия Москвы участвовать в восстановлении Украины. Но ни Европа, ни Украина тогда не были готовы признать занятые территории российскими. В Европе, конечно, постепенно растет понимание, что разговаривать с Москвой все же придется. Но уж очень постепенно. При этом без участия Европы никакой новый план не сработает. Теоретически эволюция европейской позиции возможна, но в очень узком коридоре: заморозка по линии боесоприкосновения, прямой диалог с Кремлем, поэтапное ослабление санкций. Но не более того. Пока ЕС детально на новый план вообще никак не отреагировал.
Стоит признать, что новый вариант урегулирования выглядит более сбалансированным, чем все, что до сих пор предлагал Белый дом. Он требует уступок от обеих сторон, а главное, впервые всерьез включает в общую формулу Европу. Киеву предлагают обменять Краматорск на подпись под потерей Крыма и Мариуполя, Москве — юридическое признание территориальных приобретений на отказ от Запорожья и Херсона, Европе — доктрину непризнания результатов войны* на новую систему безопасности с участием России.
Со стороны все это кому-то покажется логичным компромиссом. Но на деле выглядит пока не очень реализуемым. Конкретных договоренностей о трехсторонней встрече России, США и Украины пока нет, заявил замглавы МИД РФ Сергей Рябков, отметив, что без «нажима» на Киев никаких консультаций не будет.
*Минобороны РФ настаивает, что речь идет о специальной военной операции
Рекомендуем:
Рекомендуем:
