Что происходит в Польше? Судебный кризис и попытка госпереворота или «восстановление верховенства права»?
Президент Польши обвинил правительство Туска в силовом захвате суда
Лента новостей
Полиция оцепила здание Конституционного трибунала, там собрались протестующие. Президент Кароль Навроцкий прервал зарубежную поездку, вернулся в Варшаву и обвинил правительство Дональда Туска в захвате конституционного органа
Обновлено в 15:20
В Польше обострилось политическое противостояние вокруг высшего судебного органа республики — Конституционного трибунала. Поводом стала попытка отстранить от должностей председателя суда и его заместителя. У здания трибунала собрались протестующие. Президент был вынужден прервать зарубежную поездку и срочно вернулся в Варшаву. Оппозиция и сторонники президента назвали происходящее «переворотом» и обвинили правительство Дональда Туска в попытке превратить Польшу в «полицейское государство». Премьер-министр, напротив, заявил, что действия его сторонников направлены на «восстановление верховенства права».
Накануне Анна Корвин-Пиотровская, избранная судьей Конституционного трибунала (КТ) нынешним парламентским большинством, распорядилась отстранить на месяц председателя суда и его заместителя Богдана Свенчковского и Бартоломея Соханьского. Оба были избраны судьями КТ в период правления партии «Право и справедливость». Затем Корвин-Пиотровская объявила, что берет на себя руководство трибуналом. Правительство Дональда Туска поддержало эти действия.
В этот же день министр юстиции и он же генпрокурор Польши направил в КТ пять ходатайств о лишении неприкосновенности Свенчковского и Соханьского для возможного привлечения их к уголовной ответственности. Документы он передал Корвин-Пиотровской.
Председатель трибунала и лидеры польской оппозиции заявили о силовом захвате власти. У суда собрались протестующие. Полиция оцепила здание, не позволяя им зайти внутрь. Сообщается о задержаниях: трое человек перелезли через ограждение и проникли на территорию суда. Между демонстрантами и силовиками произошли столкновения. Полиция утверждает, что в них кидали «различные предметы».
Президент Польши Кароль Навроцкий, который в этот момент отсутствовал в стране, развернул самолет на пути в Сенегал и вернулся в Варшаву. Навроцкий приехал к зданию Конституционного трибунала и вошел внутрь. Есть кадры, как президенту пытаются помешать войти, в том числе судья Анна Корвин-Пиотровская. С президентом Навроцким были председатель Верховного суда и представители президентской администрации. По данным оппозиции, президент также встретился с отстраненным главой Конституционного трибунала и его замом.
В субботу Навроцкий назвал произошедшее «силовым захватом» Конституционного трибунала и созвал экстренные консультации с парламентскими партиями, чтобы обсудить кризис и пути его урегулирования. Заявление президента зачитал глава его кабинета:
«Этой ночью произошло нарушение конституционного порядка Республики Польша и силовой захват конституционного государственного органа. Я провел консультации с первым председателем Верховного суда, судьей Збигневом Капиньским, который также не считает законными действия лиц, узурпирующих власть в Конституционном трибунале. В связи с угрозой внутренней безопасности Польши я созываю на сегодня срочные консультации с участием представителей парламентских сил, чтобы добиться стабилизации политической ситуации и восстановления конституционного порядка».
Судебный конфликт в Польше начался еще в 2015 году. Тогда сейм, контролируемый партией «Право и справедливость» (партия Качиньского, которую поддерживает и нынешний президент Польши Навроцкий), избрал новых судей на места, по которым уже состоялись назначения прежним парламентским большинством (партия Туска «Гражданская платформа»). Это стало началом затяжного конституционного кризиса.
В 2023 году новое правительство премьера Туска попыталось реформировать суд, но столкнулось с сопротивлением президента Анджея Дуды («Право и справедливость») и руководства самого трибунала. С тех пор коалиция Туска не признает решения трибунала.
Обострился конфликт после избрания сеймом новых судей, включая экс-министра Марцея Берека. Президент Навроцкий отказался принимать присягу у пяти судей, включая Берека, что противоречит конституции. Те приняли ее в парламенте без президента. Но глава Конституционного трибунала Свенчковский не признал полномочия судей, не принесших присягу перед президентом, и отказался допустить их к работе и рассмотрению дел, утверждая, что присяга прошла с нарушениями.
Работа новых судей оказалась заблокирована, а все решения трибунала, принимаемые старым составом, правительство объявило юридически недействительными. 17 октября в Польше начались протесты. Перед зданием суда был разбит палаточный лагерь. Оппозиция обвинила Туска в попытке подчинить себе судебную систему страны.
Поскольку Конституционный суд — в любой стране ключевой орган, способный отменять решения правительства и парламента, борьба за контроль над ним идет всегда и везде. В Польше ситуация усугубляется расколом. Президент Навроцкий — правый консерватор, евроскептик, союзник партии «Право и справедливость» — конфликтует с премьер-министром Дональдом Туском, сторонником евроинтеграции и либеральных ценностей. Между ними идет борьба — и произошедшая ситуация с Конституционным судом стала ее частью. Комментирует политолог-международник, эксперт клуба «Валдай» Андрей Кортунов:
— Что происходит в Конституционном суде? Естественно, что с учетом раскола политического класса и страны в целом состав Конституционного суда тоже неоднороден. Там есть сторонники как консерваторов, так и либералов. Ну и вот в данный момент Конституционный суд формально возглавляют сторонники президента, то есть сторонники Навроцкого. При этом те судьи, которые находятся на стороне правительства, пытаются баланс сил внутри Конституционного суда сместить, ну и, в частности, убрать нынешнее руководство Конституционного суда, Свенчковского, который его возглавляет, и его сторонников. Там, наверное, наиболее активный — вице-председатель суда Бартоломей Соханьский. И во время отсутствия президента, который уехал с государственным визитом в Сенегал, произошла попытка смены руководства Конституционного суда, когда группа судей во главе с судьей Анной Корвин-Пиотровской объявила о том, что руководство Конституционного суда не выполняет своих обязательств по работе этого органа и что нужно новое руководство. И, в частности, она объявила себя новым председателем Конституционного суда, пользуясь поддержкой той группы судей, которые в свою очередь являются сторонниками правительства. Понятно, что это действие вызвало эмоциональную, очень нервную реакцию со стороны сторонников Навроцкого. Навроцкий вернулся в Польшу, дезавуировал решение той части Конституционного суда, которая выступала за смену руководства. Его пытались не допустить. Дело дошло фактически до драки, но в итоге он туда попал. И вот сейчас он будет проводить совещание всех политических сил, с тем чтобы каким-то образом этот кризис отрегулировать. Ситуация крайне неприятная, она, по всей видимости, еще больше увеличит глубину раскола в Польше. Но, по всей видимости, на данный момент можно констатировать, что, скорее всего, президенту удастся восстановить статус-кво, то есть отменить те решения по смещению со своих постов председателя и вице-председателя Конституционного суда. То есть сторонники партии «Право и справедливость», по всей видимости, сохранят свои позиции.
— В такой ситуации кто может разрешить спор, если сам Конституционный суд оказался предметом конфликта?
— По идее, конечно, по-хорошему должен быть достигнут какой-то политический компромисс, поскольку формально вопрос можно считать процедурным, но фактически это, конечно, политическая борьба между президентом и правительством, то есть между Навроцким и Туском. И, конечно, для того чтобы этот конфликт разрешить или хотя бы, так сказать, ввести его в какие-то конституционные рамки, эти два государственных деятеля, их сторонники должны собраться и прийти к какому-то соглашению. Поскольку если этого соглашения не будет, то не исключено, что такие кризисы, может быть, не в Конституционном суде, а где-то еще, будут продолжаться. То есть, конечно, эффективность работы государства в этих условиях может быть поставлена под сомнение, поэтому нужен политический компромисс. Смогут ли противостоящие друг другу силы его достичь — вопрос пока что открытый.
Может ли дело в случае эскалации конституционного кризиса дойти до досрочных выборов? Комментирует замредактора международного отдела газеты «Комсомольская правда» Дмитрий Бабич:
Дмитрий Бабичзамредактора международного отдела газеты «Комсомольская правда»«Досрочные выборы возможны, но, как правило, обе стороны останавливаются перед какими-то опасными действиями. Вообще нужно сказать, что поляки очень любят поддерживать миф о себе как о такой бесшабашной нации, которая решительно идет на риск, когда речь идет о национальной чести. Но если мы посмотрим на историю, в том числе на последние годы, на самом деле, когда опасность становится реальной, поляки, в общем, действуют очень рационально. Напомню, что в начале специальной военной операции Польша очень активно поддерживала Украину, а сейчас, когда стало ясно, что Россия, в общем, может действовать очень резко и риску уже могут подвергнуться все, кто снабжает оружием ВСУ, тут польское руководство стало дистанцироваться от этого конфликта. И сейчас пальму первенства в борьбе с Россией берут такие страны, как Дания, Великобритания, даже Балтийские страны оказались как-то, так сказать, посмелее Польши, когда действительно, что называется, запахло жареным. Так и в этой ситуации, да, очень острый политический конфликт. Но уходить из парламента и объявлять еще одни выборы, тратиться на них и терять депутатские мандаты обе стороны, я не думаю, что захотят. Они постараются договориться в очередной раз. Хотя, конечно, будет очень много взаимных оскорблений, еще раз найдут российских шпионов в рядах и одной партии, и другой. Все будет как всегда, но кончится все, я надеюсь, без крови».
Анна Корвин-Пиотровская обвинила руководство трибунала в нарушениях, в том числе в том, что оно не допускало новых судей к работе. Этим она объяснила решение об отстранении председателя и его заместителя, а свое право возглавить суд — статусом старшего по стажу судьи. При этом судьей она работает с 1999 года, но в Конституционный трибунал была избрана лишь в марте 2026-го. Некоторые его судьи работают там с 2018 года.
Рекомендуем:
Рекомендуем:
