Генпрокуратура высекла госкомпанию
Лента новостей
Госкомпания «Объединенная судостроительная корпорация» попала в «черный список» Генпрокуратуры. В ОСК недоумевают: ведь часть нарушений была опровергнута еще на стадии проверки, а часть — уже устранена
Генеральная прокуратура сообщила о выявленных многочисленных нарушениях в деятельности государственной компании — «Объединенной судостроительной корпорации» (ОСК). В частности, речь идет о совершении сделок при наличии личной заинтересованности, размещении бюджетных средств в банках под проценты.
Согласно сообщению Генпрокуратуры, ОСК (на 100% принадлежит Росимуществу), нарушила сразу несколько законов: «Об акционерных обществах», антимонопольное законодательство и законодательство о ценных бумагах. При перечислении нарушений Генпрокуратура несколько раз упоминает президента ОСК Романа Троценко, который занял этот пост в октябре 2009 года.
Так, ведомство сообщает, что президент корпорации не направлял ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета, в это же время совет директоров ОСК не утверждал финансовый план на 2009 и 2010 годы.
А в 2010 году ОСК приобрела у коммерческой структуры (название не указывается) оргтехнику более чем на 1 млн рублей. Сделка в письменной форме не заключалась, а стоимость закупленной техники превышала цену других поставщиков. Системные блоки в среднем стоили на 5 тыс. рублей дороже, ноутбуки — на 14 тыс. рублей. «В последующем деньги за оргтехнику были направлены другой компании, одним из учредителей которой является мать президента ОАО «Объединенная судостроительная корпорация», — говорится в отчете Генпрокуратуры.
Кроме того, корпорация потратила на PR 12 млн рублей, не предусмотренных финансовым планом. Она также заплатила подрядчику 187 тысяч рублей за услуги, которые не были выполнены. А 4 млрд рублей, которые были выделены ОСК на реализацию лизинговой программы судостроения, размещались под проценты в коммерческих банках. Эти средства компания получала в рамках федеральной программы по развитию гражданской морской техники.
В марте 2009 года премьер Владимир Путин заявил, что до 2016 года на программу будет выделено 136,4 млрд рублей, в 2009 году — 4,2 млрд рублей. «В то же время с 2009 г. остались нереализованными приоритетные лизинговые проекты по достройке и передаче в лизинг траулеров для рыболовных компаний и др», — сообщается на сайте Генеральной прокуратуры.
Отбор электронных площадок также проводился с нарушением антимонопольного законодательства, а при проведении открытых конкурсов по выбору аудиторской организации не соблюдались требования законов о размещении заказов. Полный список нарушений доступен на сайте Генеральной прокуратуры.
Роману Троценко и главе Росимущества Юрию Петрову направлены представления. Председатель совета директоров ОСК, вице-премьер Игорь Сечин, проинформирован об имеющихся в госкомпании нарушениях. Руководителю Федеральной службы по финансовым рынкам Владимиру Миловидову предложено принять меры по выявленным фактам нарушений законодательства о ценных бумагах.
Руководство ОСК представление получило, подтвердил сегодня BFM.ru официальный представитель компании Игорь Рябов. Но в компании недоумевают: практически на все выявленные нарушения ОСК представила Генпрокуратуре возражения, и они были приняты контрольным ведомством, говорит Рябов. Тем не менее, сообщение о нарушениях все равно оказалось на сайте ведомства. «Мы не знаем, почему это произошло и не комментируем внутреннюю деятельность Генеральной прокуратуры, — говорит BFM.ru Игорь Рябов. — Наша задача состоит в том, чтобы компания стабильно работала, и об этом все знали».
В официальном заявлении ОСК по факту проверки деятельности корпорации Генпрокуратурой говорится: «Мы вынуждены признать, что факты, опубликованные на официальном сайте Генеральной прокуратуры о конкретных нарушениях, не соответствуют сведениям, изложенным в акте по итогам проверки».
По словам Игоря Рябова, «нарушения, на которые у компании все же не нашлось возражений, были устранены в течение 2010 года». Он утверждает, что корпорация предоставляет ежеквартальные отчеты, в ОСК введена система электронных торгов, выбор торговой площадки производился на условиях тендера. Все расходы приведены в соответствие с требованием устава. «Все расходы и выделения денежных средств обоснованы», — уточняется в сообщении компании. От более подробных комментариев Игорь Рябов воздержался.
В Росимуществе BFM.ru не смогли оперативно предоставить комментарий по поводу итогов проверки и сообщения Генпрокуратуры в отношении ОСК. Официальный представитель ведомства Александр Комаров подчеркнул, что Росимущество «не отказывается от комментариев, но на подготовку ответа потребуется время».
Этот случай выявления Генпрокуратурой нарушений в госкорпорациях — не первый в российской практике. В октябре этого года Генпрокуратура обратилась в «Роснано» с просьбой отчитаться о венчурных проектах корпорации, которые не принесли ожидаемого результата. А в конце прошлого года контрольное ведомство заявляло о нецелевом расходовании средств в этой компании, а также о выявленных нарушениях в «Олимпстрое» и «Росагролизинге».
После обнародования отчета Генпрокуратуры «Росагролизинг» провел внеочередное заседание совета директоров под руководством первого вице-премьера Виктора Зубкова, на котором состоялся разбор полетов.
Однако в ОСК ничего подобного не планируется. «Мы знали об этих нарушениях и их устранили. Что сейчас обсуждать?», — говорит Игорь Рябов.
Если ОСК сочтет, что Генпрокуратура распространила ложную информацию о ней и действия ведомства нанесли корпорации репутационный ущерб, то компания может обратиться в суд, говорит BFM.ru партнер юридической фирмы Lidings Татьяна Бичева. На вопрос о дальнейших шагах в отношении Генеральной прокуратуры, Игорь Рябов ответил: «Все уже предпринято».
Репутационные потери сейчас для компании особенно не своевременны: в компании обсуждается возможность выхода на IPO. Как ранее заявлял президент ОСК Роман Троценко, не исключено, что это произойдет в 2013 году. Оптимальный пакет для продажи — 20-30% акций.