Миронов предложил сделать мандат сенатора легитимным

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов предложил вернуться к выборам сенаторов. Борис Грызлов раскритиковал идею коллеги

UPDATE 15:31 мск

Председатель Совета Федерации (СФ), лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов призвал вернуться к выборам сенаторов в своей статье, опубликованной газетой «Ведомости».

«Давно обсуждается вопрос о необходимости введения выборных механизмов при формировании палаты. Более того, я являюсь последовательным сторонником выборности членов СФ населением регионов, — пишет Миронов. — Избрание членов СФ непосредственно населением регионов, пожалуй, самый демократичный способ образования состава палаты, при котором мандат сенатора будет наиболее легитимным». В настоящее время, согласно предложенной Владимиром Путиным реформе, членов Верхней палаты Федерального собрания назначают губернаторы и законодательные органы в регионах.

Вопрос порядка формирования СФ Конституция оставила на усмотрение федерального законодателя, пишет Миронов, заложив ту правовую неопределенность, которая не разрешена по сей день. «Для разрешения этого вопроса необходимо либо изменить соответствующее положение Конституции, либо установить на законодательном уровне такой порядок применения выборных процедур, который соответствовал бы положениям Конституции», — рассуждает председатель верхней палаты парламента РФ. Второй вариант он считает «вполне реализуемым». Миронов предлагает другой путь: формировать СФ по альтернативному списку, предложенному главой региона и местным парламентом. Этот список выносится на голосование жителями региона, после чего региональные власти делают сенатором кандидата, получившим поддержку населения, описывает механизм политик.

Публичное выступление вызвано поправками в закон о формировании СФ, разработанными «Единой Россией» и принятыми Госдумой 1 ноября сразу в трех чтениях. Законопроект, согласно которому к исполнению полномочий сенатор приступает на десятый день со дня его назначения в регионе, СФ рассмотрит в среду, 10 ноября. Документ не предусматривает какого-либо участия верхней палаты в формировании собственного состава.

Предложенные единороссами и раскритикованные Мироновым поправки к закону СФ позволят избежать нынешней бюрократической практики, когда вступление в должность новых сенаторов порой неоправданно затягивается. С таким заявлением выступил сегодня спикер Госдумы Борис Грызлов. СФ является, по сути, палатой регионов. Следовательно, именно регионы должны решать, кто будет представлять их интересы в этой палате Федерального Собрания, заявил журналистам Грызлов. «У нас нет оснований не доверять тем процедурам оформления членства в Совете Федерации, которые проходят в законодательных органах власти регионов. Дополнительные бюрократические барьеры здесь не нужны, потому что они подменяют конституционные принципы», — цитирует РИА «Новости» председателя Высшего совета «Единой России».

Основная задача закона состоит в дальнейшем укреплении демократических основ работы СФ, подчеркнул Грызлов. «Законопроект был предложен депутатами в развитие инициатив президента России по демократизации политической системы», — напомнил он.