Карты гражданина РФ выпустят на зарубежных чипах

«Ждать, пока создадут наш чип, не будем, иначе никогда не создадут, внедряйте с иностранным чипом», — сказал Медведев

Президент России Дмитрий Медведев поручил правительству внедрять электронную карту гражданина на зарубежном электронном чипе, не дожидаясь российского, сообщает РИА «Новости».

По словам главы государства, карта станет главным документом для россиян. Создание карты и чипы для нее должны идти параллельно для ускорения процесса ее введения в эксплуатацию.

Выступая на заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики Медведев напомнил, что чип для хранения персональных данных должен быть сертифицирован, для чего требуется время.

«Эту работу по сертификации необходимо продолжать, но это не должно остановить общий процесс. Здесь должно быть два параллельных трека: создание самой социальной карты и создание чипа. Будет ли это чисто российский чип или это будут какие-то совмещенные возможности, думаю, в конечном счете, это не столь важно», — сказал Медведев.

Медведев отметил, что ждать, пока создадут российский чип, не стоит.

«Ждать, пока создадут наш чип, не будем, иначе никогда не создадут, внедряйте с иностранным чипом», — распорядился президент.

Медведев также обратил внимание на дизайн карты.

«Ее дизайн имеет значение, он должен быть достойным, что называется», — пояснил глава государства.

Медведев также поддержал идею об использовании универсальной карты гражданина для упрощения регистрации при перемещении по территории страны.

Медведев отметил, что «карта в какой-то момент станет одним из способов упрощения регистрации при перемещении по территории страны». По мнению президента, она также может быть совмещена и с правами на управление транспортным средством.

При этом глава государства подчеркнул необходимость обеспечения защиты персональных данных владельца карты от нецелевого использования, отметив при этом, что эффективных способов защиты электронных данных в России пока не разработано.

Кроме того, Медведев поручил до лета текущего года завершить разработку нормативно-правовой базы проекта. Президент отметил, что карта даст возможность упростить бюрократические процедуры, улучшить качество госуслуг и повысить информированность россиян о своих правах.

По словам главы государства, разработку нормативно-правовой базы нужно завершить в «короткие сроки».

«Она находится в высокой стадии готовности... Все документы должны быть приняты уже к лету», — сказал Медведев.

Президент рассказал, что в правительстве на согласовании находится ряд документов, касающихся технических требований, предъявляемых к универсальной электронной карте. Эти требования будут иметь отношение как к самому носителю, так и к электронным приложениям. Кроме того, глава государства напомнил, что в Госдуму внесен закон об электронной цифровой подписи, от которого также зависит внедрение электронной карты.

По мнению Медведева, процедура внедрения карты должна быть максимально простой.

«Важно максимально упростить процедуру выдачи карты, определить перечень документов, которые потребуются для ее оформления, и предусмотреть возможность их приема в электронном виде», — сказал президент.

Он призвал помнить и о тех россиянах, которые пока не привыкли к использованию современных технологий. Президент поручил развернуть масштабную обучающую кампанию по использованию карты.

Медведев также поручил разработать региональные планы внедрения универсальной карты гражданина. Президент подчеркнул, что задача по внедрению карты состоит в том, чтобы она распространялась на всю территорию России.

«Только в этом случае она будет универсальной, только в этом случае она будет интересной для наших граждан», — отметил Медведев.

Он напомнил, что электронные карты уже используются в Москве, Астраханской области, Башкирии и Татарстане.

«Их опыт нужно учесть — не только позитивный, но и негативный», — подчеркнул Медведев.

На заседании президент затронул и вопрос финансирования создания карты. Медведев поручил правительству представить обоснование финансирования проекта до 1 мая текущего года. в проекте должны быть предусмотрены средства, необходимые для внедрения карты в 2012 году.

Глава государства отметил, что в реализации проекта очевидна заинтересованность банковских и финансовых структур, и они его поддержат.

По словам главы Минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной, расходы на выпуск и внедрение универсальных электронных карт в течение ближайших пяти лет составят порядка 135-165 млрд рублей.

В том числе на выпуск карт потребуется 40 млрд рублей, на региональный процессинг — 12 млрд рублей, на федеральный — 3 млрд рублей. Инфраструктура приема карт (банковская и небанковская) обойдется еще в 70-100 млрд рублей, а тариф за транзакции по оказанию госуслуг с использованием УЭК — около 10 млрд рублей. При этом еще не определена сумма тарифа за транзакции по оказанию коммерческих услуг.

Финансировать проект электронных карт будут федеральный и региональные бюджеты, а также компании — участники проекта.

По словам главы Сбербанка Германа Грефа, электронная карта гражданина — это совершенно новый документ, который позволит сократить число чиновников в ведомствах и снизить уровень коррупции.

«Мы считаем, что после внедрения этой карты огромное количество чиновников станет просто ненужным», — подчеркнул Греф.

Предполагается, что электронная карта гражданина будет изготавливаться по единому федеральному стандарту и будет похожа на социальную карту москвича. На пластике будет помещена фотография ее владельца, его фамилия и имя, номер карты и срок ее действия, а также номер индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде. А на электронном носителе, скрытом от посторонних глаз, укажут фамилию, имя, дату и место рождения владельца.

Универсальная электронная карта будет заменять полис обязательного медицинского страхования, студенческий билет, проездные документы. Она должна будет храниться только у держателя, ее нельзя будет передавать другому лицу. В случае утери карточки ее можно будет заменить.