Владимир Путин дистанцировался от президента

Владимир Путин не участвует в теледебатах, но активно выступает в СМИ с программными материалами. Статья «Нам нужна новая экономика», опубликованная в «Ведомостях», адресована бизнесу. В ней — объяснение некоторых решений власти и планы на будущее

Статья «Нам нужна новая экономика», которую сегодня опубликовала газета «Ведомости» — третья на счету кандидата в президенты России Владимира Путина.

Нынешний глава правительства уже писал о вызовах, с которыми столкнется Россия, делился размышлениями по поводу национального вопроса.

Сам факт появления статьи в деловом издании свидетельствует о том, что она рассчитана на целевую аудиторию — бизнес и так называемый средний класс. «Чрезмерный протекционизм всегда приводит к застою, низкому качеству и высоким ценам», — начинает Путин разговор о будущем экономики.

Затем обозначает приоритеты: «Для возвращения технологического лидерства нам нужно тщательно выбрать приоритеты. Кандидатами являются такие отрасли, как фармацевтика, высокотехнологичная химия, композитные и неметаллические материалы, авиационная промышленность, информационно-коммуникационные технологии, нанотехнологии. Разумеется, традиционными лидерами, где мы не потеряли технологических преимуществ, являются наша атомная промышленность и космос. Список не закрыт — все зависит от конъюнктуры мирового рынка и не в последнюю очередь от инициативы предпринимателей и работников самих отраслей».

Причины создания госкорпораций и вертикально-интегрированных холдингов — от «Ростехнологий» и «Росатома» до Объединенной авиастроительной корпорации и Объединенной судостроительной корпорации Путин объясняет приоритетами промышленной политики. «Мы должны были собрать формально принадлежавшие государству разрозненно управляемые активы, зачастую потерявшие связь с научными и конструкторскими центрами», — пишет премьер, отбивая атаку тех, кто критикует существование не подконтрольных даже Счетной палате госкорпораций.

При этом он заявляет, что до 2016 года возможно снизить долю участия государства в некоторых сырьевых и завершить процесс выхода из капитала крупных несырьевых компаний, которые не относятся к естественным монополиям и оборонному комплексу.

Владимир Путин признал, что бизнесу — чтобы он начал вкладывать средства в новые отрасли — нужны налоговые и таможенные стимулы. В ответ на преференции частные корпорации должны направлять 3-5% от валового дохода в исследования и разработки, пишет премьер.

По его данным, на сегодня только 47 компаний с государственным участием приняли инновационные программы. Сегодня на заседании правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям Путин конкретизировал объемы инноваций со стороны государственных компаний: в 2012 году госкомпании потратят на эти цели 950 млрд рублей, а уже в следующем году —1,5 трлн рублей.

К 2020 году экономика России должна быть диверсифицирована, утверждает Путин. Доля высокотехнологичных и интеллектуальных отраслей в ВВП должна увеличиться в 1,5 раза. При этом высокотехнологичный экспорт России вырастет вдвое. Средняя заработная плата должны вырасти в 1,6-1,7 раза, почти до 40 тысяч рублей в ценах 2011 года. Номинально она будет выше. Доля предприятий, внедряющих технологические инновации, должна вырасти в 2,5 раза до 25%, то есть достигнуть сегодняшнего среднеевропейского уровня. Значительную часть малого бизнеса в 2020 году должны составить сектора интеллектуального и творческого труда, работающие на мировом рынке.

Отметив, что при президенте Дмитрии Медведеве «начался целый ряд реформ, направленных на улучшение делового климата», Путин не удержался от язвительного замечания: «Но заметных сдвигов пока не произошло. Мы проигрываем в конкуренции юрисдикций — работающий в России бизнес часто предпочитает регистрировать собственность и сделки за границей».

Он отмечает, что «главная проблема — недостаток прозрачности и подконтрольности обществу в работе представителей государства, от таможенных и налоговых служб до судебной и правоохранительной системы». Владимир Путин предлагает публично обсуждать формат госзакупок и стартовую цену при контрактах, превышающих 1 млрд рублей и подключить к обсуждению фирмы-поставщики, общественные организации, журналистов.

«Я в этой статье увидел некоторое косвенное признание, что тандем по сути существовать перестал», — говорит BFM.ru политолог Дмитрий Орешкин.

Откуда возьмутся миллионы

Владимир Путин в статье подтверждает, что курс на выполнение государством социальных обязательств остается неизменным.

С начала года, напомним, увеличены размеры денежного довольствия военнослужащих, не менее чем в полтора раза повышены военные пенсия и пособия, а также выплаты военным, получившим инвалидность из-за травмы на службе. К концу 2012 года он пообещал закрыть долги по жилью военным, которые вышли на пенсию без квартиры. На встрече со студентами в Томске он пообещал построить новые общежития — 500 тысяч кв. метров за три года. Также он сообщил о выделении дополнительных средств на выплату повышенных стипендий. Ранее он обещал выплачивать переезжающим на село врачам по 1 млн рублей «подъемных», а учителям — создавать «педагогические» жилищные кооперативы.

В статье он признает, что на выполнение этих обещаний нужны средства. Чтобы обеспечить доходы для выполнения социальных обязательств, премьер намерен повысить эффективность расходов, в частности, путем жесткого контроля за стоимостью и качеством строительства, ценами при госзакупках. По оценке премьера, объем откатов на федеральном и региональном уровне составляет как минимум 5% бюджета. Ликвидация этой проблемы сэкономит 1-2% ВВП.

Ударили налогом по роскоши

Для выполнения социальных обязательств также понадобятся и новые налоги. Владимир Путин не исключил введения с 2013 года налога на роскошь. «У нас есть резерв роста налоговых доходов по ряду направлений: дорогая недвижимость, потребление люксовых товаров, алкоголя, табака, сбор рентных платежей в тех секторах, где он пока занижен. Прежде всего — то, что называется дополнительным налогом на богатство, а точнее, на престижное потребление», — замечает Владимир Путин.

Ранее возможность введения налога на роскошь обсуждали в Госдуме. Но эти поправки так и не нашли поддержки у большинства депутатов.

Стоит заметить, что налог для богатых — популярная среди кандидатов в президенты тема. Этот пункт значится и в предвыборной программе Михаила Прохорова.

27 января в Twitter Михаила Прохорова появилась запись «Откуда взять деньги на образование и науку? — Повысить налоги на алкоголь, табак и роскошь».

А в сфере инвестиций кандидат-миллиардер предлагает «резко нарастить инвестиции в инфраструктуру, с тем, чтобы не менее 50% их осуществлялось частным капиталом с условием последующего использования объектов инвесторами». Он также предлагает увеличить объемы строительства дорог.

О необходимости развития инфраструктуры говорит и премьер Владимир Путин.

«Все экономические программы где-то пересекаются. Это нормально, — прокомментировал BFM.ru Михаил Прохоров. — Но в наших программах есть принципиальные различия. Программа Путина ориентирована на меньшинство, на тех, кто распределяет и контролирует. Моя программа рассчитана на большинство — на тех, кто трудится, на ком держится экономика. В ней учтены интересы трудового большинства России — учителей, работников культуры, рабочих, предпринимателей, инженеров, пенсионеров, которые уже отработали, и т.д. По программе Путина бизнес — не труд, и за ним нужен глаз да глаз. Контроль за бизнесом был очень жесткий, сейчас чуть смягчается, но по сути ничего не меняется. Политика Путина — стабильность на основе безальтернативности, которая в последние годы стабилизирует отставание».

Чтобы реализовать экономические задачи, которые поставил Владимир Путин, необходимо решительно и радикально перестраивать саму структуру экономики. «Но страна живет на сырье и первом переделе максимум, — говорит BFM.ru вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Мурычев. — Это требует огромной воли политической, мобилизации общества и стимулирования этих процессов. Не хватает инструментов стимулирования через налоговые послабления, таможенные регулирования. Со стимулированием и мотивацией пока туго. Я считаю, что тут явно правительство недорабатывает, законодатели недорабатывают».

Данную статью вообще не стоит рассматривать как четкий план экономической работы Владимира Путина в случае избрания его президентом, полагает Дмитрий Орешкин.

«Основной смысл этого письма — показать народонаселению, что власть хочет, чтобы страна была прогрессивной, продвинутой, модернизованной. Но там не написано того, что главным тормозом в развитии является та самая путинская вертикаль, бюрократическая номенклатура, которая больше всего боится конкуренции, она больше всего сдерживает стимулы, которые и заставляют эти самые корпорации инвестировать в развитие», — говорит он BFM.ru.

Следующая статья, запланированная Путиным, будет посвящена социальному измерению экономики.

Привет из 1996-го

Статьи и обращения к разным слоям общества — не единственный пункт предвыборной программы Путина. В минувшие выходные на Привокзальной площади в Екатеринбурге прошел митинг «Трудовой Урал за Путина». В нем приняли участие сотрудники УВЗ, НТМК и других предприятий Урала. Организаторы заявили, что на акцию вышло около 14 тысяч человек.

На митинге активно продвигалась идея о том, что России не нужна революция. В своем эмоциональном выступлении против революции выступил Валерий Трапезников, токарь шестого разряда авиационного предприятия из Перми. Ролик с его коротким выступлением, в котором он горячо говорил о том, что «настало время сказать «нет» этим клоунам с Болотной площади», к настоящему моменту посмотрело почти 260 тысяч человек.

«Может, для кого-то из критически настроенных представителей оппозиции это станет открытием, но для человека рабочих профессий — а нас таких в стране много, и на нас, рабочих, есть спрос — главным требованием к политику всегда была стабильность, устойчивость и гарантии завтрашнего дня», — поддержал товарища по классу слесарь УВЗ Александр Осинцев, слова которого приводит Polit.ru.

Ранее участники митинга на условиях анонимности рассказывали BFM.ru, что участвовать в акции им «было рекомендовано», а дорога до Екатеринбурга и обратно для жителей Нижнего Тагила, к примеру, была бесплатной. Однако участники митинга всячески подчеркивали то, что пришли на митинг по доброй воле. Polit.ru пообщался на митинге со слесарем-ремонтником ОАО «Уралвагонзавод» Виктором Чмелем, который опроверг информацию о том, что на мероприятие «гонят насильно и подвозят на автобусах». «У них свои Болотные, и они там пусть сами митингуют о своем. А мы собираемся своим умом, со своими единомышленниками», — сообщил Чмель изданию.

«На этот митинг я, как и многие мои коллеги, пришел по своим убеждениям, — сообщил и Александр Осинцев.

О вреде революций с будущего месяца начнет рассказывать и издание «Не дай Бог!», сообщила сегодня газета «Известия». Среди тех, кто будет заниматься изданием этого СМИ, — бывший гендиректор медиагруппы «Живи!» (принадлежит группе ОНЭКСИМ) Юрий Кацман и бывший главный редактор «Известий» Владимир Мамонтов. Оба они подтвердили изданию факт работы над этим проектом. В последний раз такая газета выходила в России в 1996 году, ее создали «под выборы» Бориса Ельцина, главным соперником которого считался Геннадий Зюганов.