Медведев предложил создать коллегии по увольнению судей

Идея президента заключается в создании специального органа, уполномоченного накладывать дисциплинарные взыскания

Президент Дмитрий Медведев в рамках модернизации судебной системы предложил создать специальный орган, уполномоченный накладывать дисциплинарные взыскания и увольнять судей — дисциплинарные коллегии, сообщают «Ведомости». Сейчас эту функцию выполняют квалифицированные коллегии судей (ККС), которые также наделены правом назначать судей.

Идея президента заключается в передаче полномочий, связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности и увольнением судей, участникам дисциплинарных коллегий. Медведев отметил, что на рассмотрении также находятся предложения Минюста по уточнению составов дисциплинарных нарушений и расширению перечня дисциплинарных санкций.

По словам председателя ВАС Антона Иванова, речь идет о том, чтобы нынешнее дисциплинарное присутствие было преобразовано в высшую дисциплинарную коллегию, а в округах были сформированы нижестоящие коллегии. По его словам, если сейчас решения ККС обжалуются в дисциплинарное присутствие, в будущем эти документы будут направляться сразу в дисциплинарную коллегию региона, а потом обжаловаться в высшую дисциплинарную коллегию судей. Так органы судейского сообщества будут разделены на тех, кто отбирает судей, и тех, кто накладывает на них дисциплинарные санкции.

По мнению члена Института государства и права РАН Алексея Автономова, эффективность такой реформы будет зависеть от состава нового органа, того, кто будет наделен правом внесения представлений на совершивших противоправное действие судей, а также независимости органа от председателей судов. По его словам, квалификационные коллегии имели такую зависимость и не факт, что дисциплинарные коллегии окажутся более независимыми, чем дисциплинарное присутствие.

В июле 2011 года Конституционный суд признал увольнение судьи крайней мерой дисциплинарной ответственности. «Статус судьи — не личная привилегия, а средство, призванное обеспечить каждому гражданину России защиту его прав и свобод», — сообщает суд. КС отметил, что основанием для досрочного прекращения полномочий судьи должно быть не любое нарушение закона, а только противоречащее Конституции.

Ранее Медведев заявлял о готовности заниматься реформой судебной системы и в будущем на посту премьера. По его словам, «определение концепции развития судебной системы — это дело президента и его администрации». Он отметил, что правительство обладает большими полномочиями по развитию инфраструктуры судебной и правоохранительной деятельности. «В той части, в которой это будет относиться к полномочиям правительства, я готов буду этим заниматься», — уточнил президент.