ФАС нашла нарушения в покупке антивируса таможенной службой

Регулятор пришел к выводу, что ФСТ ограничивала конкуренцию

ФАС обнаружила нарушения при размещении Федеральной таможенной службой заказов на поставку антивирусных программ. Регулятор выдал ФСТ предписание об устранении нарушений и передал материалы в Управление контроля размещения госзаказа для решения о возбуждении административного дела. Решение ФАС может быть обжаловано в суде в течение трех месяцев, сообщает служба.

С заявлением в ФАС обратилась компания «Инити» — она посчитала, что ФСТ ограничила число участников конкурса и конкуренцию, не предусмотрев в технической документации возможности поставки нового антивирусного программного обеспечения. Компания утверждала, что в таких условиях поставка программ других производителей становится невозможной. ФСТ не согласилась с этими доводами и заявила, что действовала в соответствии с законом.

Регулятор установил, что 19 июня на портале госзакупок появилось извещение о конкурсе ФСТ с начальной ценой в 61,170 млн рублей. В технических требованиях говорилось, что службе требуется лицензионный ключ для использования антивируса Kaspersky TotalSpace Security, который действовал бы 2 года. Сгенерированный ключ для обновления антивирусных баз должен был действовать с 1 ноября текущего года по 1 ноября 2014 года и обеспечивать защиту трех тысяч узлов корпоративной сети, а именно Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов. ФАС пришла к выводу, что ФСТ не предусмотрела поставку неисключительных прав на антивирус, так как иначе сгенерировать ключ невозможно. Регулятор установил, что возможность поставки альтернативной программы, таким образом, была исключена, что ограничивало конкуренцию.

Во второй части технических требований ФАС обнаружила еще одно нарушение — согласно этому пункту документации, поставщик ПО должен провести семинар-консультацию для сотрудников ФСТ, которые будут эксплуатировать антивирус. Регулятор отметил, что заказчик не установил объем и требования к этой работе, что противоречит закону.