В поисках повода для проверки анонимки не принимаются
Лента новостей
Основанием проверки послужили письма от физических лиц
Алексей КарпенкоСтарший партнер адвокатского бюро Forward Legal
Для проведения внеплановой проверки Федеральной антимонопольной службе необходим формальный повод. Таким поводом могут стать сообщения и заявления физических или юридических лиц. Что же делать, если проверить необходимо, а заявления от гражданина или организации нет? Судя по материалам дела, которое рассматривалось в апелляционном суде в этом году, ФАС нашла простой ответ – написать такое заявление самой себе.
В 2011 году Антимонопольная служба провела проверку на рынке химикатов и выявила картельный сговор. Основанием проверки послужили письма от трех физических лиц. Обвиненные компании обратились в суд с требованием отменить решение ФАС. Они настаивали на том, что сотрудники службы сами написали и отправили себе анонимки. Следовательно, проводить проверку ФАС не могла, а потому и результаты проверки незаконны. Суд установил, что граждане, от лица которых отправлялись электронные заявления, или не проживают по указанным адресам, или таких адресов не существует вовсе. К тому же, все эти письма отправлялись с одного и того же IP-адреса, а почтовые ящики уже удалены. Таким образом, эти обращения не позволяют установить лицо, которое отправило заявление. Суд согласился с доводами компании. Раньше судебная практика исходила из того, что нельзя ставить под сомнение документы, которые послужили поводом для проверки. Ситуация меняется.
Рекомендации:
Если есть уверенность в том, что проверка началась по фиктивному заявлению, оспаривайте на этом основании ее результаты.