Минфин провел предварительную оценку исполнения бюджета за первое полугодие

В докладе министерства отмечается, что произошло снижение на 47% нефтегазовых доходов при росте ненефтегазовых доходов на 17,8% год к году. Означают ли эти цифры изменение структуры российской экономики?

Нефтегазовые доходы России за первое полугодие упали почти наполовину. Такими данными поделился Минфин. Бюджет получил от нефти и газа 3,3 трлн рублей. Снижение доходов в ведомстве объяснили высокой базой прошлого года, снижением котировок цен на нефть Urals, а также снижением цен и сокращением объемов экспорта природного газа.

В то же время растут доходы от оборонных налогов и налогов на прибыль. В сравнении с прошлым годом — почти на 18%, и примерно в три раза больше, чем доходы от нефти и газа, около 9 трлн рублей. Министерство отмечает, что динамика ненефтегазовых доходов вышла в устойчивую положительную область.

Нефтегазовые поступления в бюджет вырастут, считает экономист по России Bloomberg Economics Александр Исаков:

Александр Исаков экономист по России Bloomberg Economics «Июньское сокращение доли нефтегазовых доходов скорее временное, оно отражает разовое увеличение доходов от управления ФНБ, которое в свою очередь отражает зачисление половины от выплаченных Сбербанком дивидендов. Поэтому я думаю, что это эффект временный, и я думаю, что доля нефтегазовых доходов в июле вырастет, в том числе за счет ослабления валютного курса. Дефицит запланирован на уровне 2,9 трлн рублей по этому году, мне кажется, что, скорее всего, этот план не будет выполнен, не будет достигнут. Там есть ряд причин. Главная из них, мне кажется, состоит в том, что проектировки бюджета закладывали довольно большие объемы экспорта газа в Европу по высоким ценам, сейчас это нереалистично, и вместо почти 3 трлн мы ждем, что дефицит будет около 5 трлн, возможно, несколько ниже, ближе к 4,5 трлн по итогам года. У нас есть предпосылки в пользу роста нефтяных, нефтегазовых доходов, их в принципе два. Первое — это сокращение выплат по нефтегазовому демпферу, которое планируется на осень, сентябрь, это может быть довольно значительная сумма. То есть Минфин может снизить выплаты нефтяным компаниям по демпферу на величину до 50 млрд долларов в месяц, то есть это за остаток года может дать до 150 млрд сокращения падения доходов. А вторая причина — это, наверное, ослабление валютного курса».

Согласно прогнозу Минфина, восстановить налоговые поступления во втором полугодии помогут сокращение дисконтов, а также уточнение механизма определения базы «нефтяных» налогов.

При этом, согласно отчету Минфина, в целом доходы федерального бюджета упали на 12%. За первое полугодие в бюджет поступило более 12 трлн рублей. Дефицит бюджета составил почти 2,6 трлн рублей. В сравнении с майскими данными дефицит сократился на более чем 800 млрд рублей. Комментирует инвестиционный стратег ВТБ «Мои инвестиции» Алексей Корнилов:

Алексей Корнилов инвестиционный стратег ВТБ «Мои инвестиции» «Для российской экономики в принципе такая структура бюджета выглядит достаточно разумно. Все-таки страна богата нефтегазом, и поэтому та доля в бюджете, которая сейчас присутствует в доходах, в принципе выглядит разумно. Единственное, что, наверное, было бы хорошо и что действительно и происходит по факту, — это более, так сказать, высокая добавленная стоимость от тех нефтепродуктов, которые можно получить. В общем-то, мы как раз наблюдаем, что в России сейчас именно больший упор делается на то, чтобы высокая добавленная стоимость оставалась в стране. И поэтому есть хорошие примеры, допустим, Амурского газоперерабатывающего завода, где идет переработка природного газа, получаются дорогостоящие фракции, например гелий, который стоит в десятки раз дороже обычного природного газа. Это можно только приветствовать и радоваться, когда такое происходит. Если говорить на коротком горизонте, то во многом объемы поступлений от нефтегазовых доходов зависят от конъюнктуры на рынке на текущий момент. И здесь действительно есть положительные предпосылки, факторы, мы знаем о том, что с 1 июля Саудовская Аравия добровольно сократила добычу нефти на 1 млн баррелей в сутки. Также есть намерения с российской стороны с августа присоединиться к этому и добавить сокращение экспорта еще на 500 тысяч баррелей в сутки. Вот эти два фактора плюс фактор Китая, который в этом году показывает рост экономики по прогнозам, это примерно 5% прироста ожидается по ВВП. Одновременно с этим, конечно, идет и рост потребления нефти в Китае в этом году. Вот эти предпосылки, эти факторы, в общем-то, способны оказать поддержку, создать более благоприятную конъюнктуру для нефти в полугодии».

По данным Минфина, расходы федерального бюджета за первые полгода составили почти 15 трлн рублей. На покрытие недополученных нефтегазовых доходов направят средства ФНБ.