Минфин хочет распространить акцизы на весь российский спирт, включая медицинский

Власти рассчитывают, что объем дополнительных поступлений в бюджет составит от 15 млрд до 20 млрд рублей, при этом будет проработан механизм, который позволит избежать подорожания лекарств, производимых на основе спирта

Обновлено в 13:00

В следующем году власти России могут распространить акцизы на весь производимый в России спирт, в том числе и на медицинский, сообщает РИА Новости со ссылкой на заместителя министра финансов Алексея Сазанова. В Минфине считают, что введение акцизов может решить проблему теневого рынка.

Планируется, что в случае введения меры объем дополнительных поступлений в бюджет составит от 15 млрд до 20 млрд рублей. При этом власти заявляют, что будет проработан механизм, который позволит избежать подорожания лекарств, производимых на основе спирта.

Летом спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, которая также предлагала ввести акцизы на весь спирт, заявляла о необходимости субсидий на уплату акциза для медицинских учреждений.

Мера не поможет в борьбе с теневым сектором, считает директор Центра исследований федерального и регионального рынка алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз:

Вадим Дробиз директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) «Повышение акцизов на медицинский спирт совершенно не сыграет никакой роли в развитии или существовании рынка нелегальной суррогатной продукции. Да, действительно, сегодня значительная часть нелегальной водки производится из качественного и безопасного медицинского спирта. Но в случае, если эта отрасль перестанет покупать медицинский спирт, это не значит, что нелегальный рынок на этот объем сократится. Просто медицинский спирт будет замещен какой-то другой кустарной или полукустарной продукцией, что как раз в значительной степени снизит качество и безопасность нелегальной продукции. И вероятность резкого роста отравлений очень высока в этом случае. Наверное, государство поступает правильно, но оно просто не понимает, что первопричина существования нелегального рынка заключается в низких зарплатах значительной части населения. Население, которое зарабатывает менее 20 тысяч рублей в месяц чистыми, в легальную розницу за легальной водкой или другой алкогольной продукцией не ходит. Что касается планов Минфина получить в виде акцизов 20 млрд рублей, я должен разочаровать: дело в том, что у нас было уже достаточное количество примеров. Например, в 2017 году после большого отравления в Иркутске, где пострадали 150 человек, подняли цены на аптечные настойки, потому что там отравились настойкой боярышника. В результате продажи в аптеках настоек этих, которые пили, в общем-то, люди малообеспеченные вместо алкоголя, упали в четыре-пять раз, до реального медицинского применения. Вот и здесь произойдет то же самое. Госпожа Матвиенко не так давно на заседании нашего сената заявляла, что у нас производится около 70 млн литров медицинского спирта, а из них только 15-16 млн литров идет на медицинские и парфюмерно-косметические цели. 75% уходит неизвестно куда, и наверняка, как она сказала, из него производится нелегальная продукция. Так вот в случае введения акциза производство медицинского спирта сократится как раз в это число раз, до уровня медицинских потребностей, и акцизы будут собирать менее 10 млрд рублей, а никак не 20 млрд рублей».

Инициативу властей поддерживает собственник Калужского ликеро-водочного завода «Кристалл» Павел Победкин:

Павел Победкин собственник Калужского ликеро-водочного завода «Кристалл» «Я считаю, что это абсолютно оправданная мера, потому что любое производство спирта в России, который способен человек употреблять внутрь, должно быть регламентировано и зарегулировано. Поэтому, если на сегодняшний день существует ситуация, когда есть возможность производить спирт, который в принципе по своим химическим свойствам полностью соответствует пищевому, но акциз на него не платится, то всегда гипотетически существует возможность для недобросовестных производителей использовать его не по назначению. То есть основная задача государства — лишить возможности вообще допустить подобную ситуацию. Поэтому введение акциза абсолютно уравняет эту ситуацию и сделает неинтересной. Если акциз будет платиться на весь спирт, то сама идея что-нибудь из него произвести, помимо медицинских препаратов, отпадет».

Введение акциза на медицинский спирт ситуацию на рынке лекарственных препаратов кардинально не изменит, говорит директор по развитию аналитической компании RNC Pharma Николай Беспалов:

Николай Беспалов директор по развитию аналитической компании RNC Pharma «Глобального влияния на цены, на весь фармрынок оно, конечно, не окажет. Есть определенная прослойка спиртосодержащих препаратов, безусловно, там повышение цены будет, и будет достаточно заметным, сейчас сложно оценить его, но я думаю, что это будет величина в размере нескольких десятков процентов. Но другое дело, что для большинства этих препаратов есть замены в виде таблетированных средств либо в виде иных вообще средств из других терапевтических групп. Как правило, все спиртосодержащие жидкости и морально, и физически устарели, у них есть аналоги гораздо более современные и гораздо более эффективные и безопасные. Если это подстегнет каким-то образом переключение спроса на вот эти более современные продукты, я думаю, это будет только плюсом. Но здесь еще одна проблема: спирт используется как некая техническая жидкость в производственных процессах производства значительной номенклатуры препаратов, как стабилизатор, как смачивающее вещество и так далее. Поэтому в принципе повышение цены может касаться и более широкой номенклатуры продуктов, но здесь надо понимать, что спирт там содержится настолько в следовых количествах, что какого-то значимого влияния на ценник мы не увидим. Но если будет наведен порядок в отношении обращения спиртосодержащих препаратов, прежде всего всевозможных антисептических жидкостей, которые используются не с целью лечения, а с целью получения опьяняющего эффекта, если здесь будет наведен порядок, я думаю, что можно заплатить эту цену, так сказать, в рамках общественного договора».

По данным участников рынка, доля нелегальной алкогольной продукции на российском рынке составляет 20-25%.