Второй заход: Трамп ввел новые, 10%-ные пошлины, теперь уже против всего мира
Лента новостей
За день до этого Верховный суд США признал ряд введенных президентом ввозных пошлин незаконными и отменил их действие. Трамп тут же издал указ о новых пошлинах, которые будут действовать 150 дней. Чем обернется борьба исполнительной власти США против судебной для самих США и всего мира?
Новые тарифы вместо старых. Дональд Трамп подписал указ о введении импортных пошлин в размере 10% для всех стран. Они вступят в силу 25 февраля и будут действовать 150 дней. Президент США принял такое решение после того, как Верховный суд признал незаконными ранее введенные Трампом тарифы.
Началось все с того, что несколько мелких и средних американских компаний-импортеров решили судиться с федеральным правительством, заявив, что взимаемые с них импортные пошлины незаконны. Несколько судов, включая американский федеральный суд международной торговли, встали на сторону истцов. Дело дошло до Верховного суда США, который в итоге постановил, что Трамп превысил свои полномочия, введя пошлины на основании закона, предназначенного для случаев чрезвычайного положения в стране. В решении суда, которое поддержали шестеро из девяти судей, включая трех назначенных республиканцами, говорится, что закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях 1977 года «не уполномочивает президента вводить пошлины».
По сведениям телеканала CNN, Трамп отреагировал бурно. Сообщается, что он был в ярости и даже выкрикнул: «Эти чертовы суды» — в нецензурной версии фразы. Комментирует политолог-американист Малек Дудаков:
Малек Дудаков политолог-американист «В американской конституции черным по белому говорится, что вопросы торговли находятся в ведении конгресса, а не президента. Поэтому в данном случае с точки зрения буквы закона решение было верным. Пока что мы всех последствий не знаем. Например, пока что неясен вопрос, придется ли Трампу возвращать все деньги, заработанные при помощи тарифов. А там все-таки набежало 300 млрд долларов. Сумма это большая. Это будет серьезная потеря для американского бюджета, если все эти деньги придется вернуть. Плюс, конечно, у Трампа все-таки сохраняется право проводить определенные тарифы альтернативными методами. Но здесь у него все-таки, если он будет пользоваться этими альтернативными методами, будут ограничения и по размеру тарифов, и, главное, по времени, сколько они действуют: например, 90, 180 дней. То есть вводить тарифы, как сейчас, волюнтаристски, 500% на бесконечно длительный период времени Трамп уже не сможет. И для него, конечно, это большая катастрофа, потому что это резко ослабляет переговорную позицию Белого дома со всем остальным миром».
Решение Верховного суда США обжалованию не подлежит. Оно затрагивает значительную часть пошлин, в том числе и «взаимные», которые американский президент ввел в отношении многих стран в прошлом году.
Через несколько часов после вердикта суда Трамп созвал чрезвычайную пресс-конференцию, в ходе которой назвал решение о блокировке пошлин «позором» и заявил, что у него есть «запасной план». В тот же день, то есть в пятницу, он подписал указ об отмене существующих тарифов и введении новых, на этот раз 10-процентных тарифов в отношении всех стран. Они должны вступить в силу 24 февраля на основании Акта о торговле 1974 года и будут действовать 150 дней. Правда, новые пошлины тоже могут быть оспорены в судах. Продолжает руководитель отдела внутриполитических исследований Института США и Канады Вадим Козлов:
Вадим Козлов руководитель отдела внутриполитических исследований Института США и Канады «Новые тарифы могут действовать, но тут опять же вопрос. Против них можно подать в суд. Причем Верховный суд может чрезвычайным решением приостановить их действие на время рассмотрения. Сейчас это похоже на противостояние судебной и исполнительной власти. Но тут тоже вопрос, даст ли это Трампу заручиться, например, поддержкой конгресса. Я считаю, что он следующим этапом будет просить конгресс о поддержке этих своих новых мер, и тогда уже можно будет использовать и закон о национальной безопасности 1976 года».
Ожидалось, что в ближайшие годы отмененные пошлины принесут в казну США больше триллиона долларов на покрытие дефицита бюджета. Правда, Верховный суд оставил в силе другие тарифы, которые были введены в связи с угрозами национальной безопасности в отношении Кубы и Китая. Вместе с новыми, 10-процентными пошлинами это позволит хотя бы частично подлатать огромную дыру в федеральном бюджете США. Говорит младший научный сотрудник Центра североамериканских исследований ИМЭМО РАН Максим Черкашин:
Максим Черкашин младший научный сотрудник Центра североамериканских исследований ИМЭМО РАН «Он эти дополнительные 10% сделал, чтобы хотя бы как-то возместить сейчас выпадающие доходы. Верховный суд не отменил все пошлины: там еще есть пошлины, которые введены в связи с угрозами национальной безопасности по закону 1971 года, который остается в силе. Пока администрация будет придумывать новые способы, как вернуть те пошлины, которые сейчас отменились, они будут как-то пытаться затыкать эти дырки. Есть большая вероятность того, что часть средств им придется возвращать. Верховный суд отправил решение о компенсациях импортерам в суды нижней инстанции. Все эти судебные процессы — надолго. Когда импортеры будут пытаться возвращать себе средства, часть из них они себе наверняка вернут, а администрации нужны эти деньги, и они как-то будут пытаться получить хотя бы немножко сверху».
Китай на решение Верховного суда США об отмене пошлин Трампа отреагировал сдержанно и не на самом высоком уровне. Как заявил пресс-секретарь посольства КНР в Вашингтоне, торговые войны не отвечают интересам ни одной из сторон. «Экономические и торговые отношения между Китаем и США носят взаимовыгодный характер», — сказал китайский дипломат.
А депутаты Европарламента, по сведениям Bloomberg, решили созвать экстренное заседание, чтобы обсудить пересмотр торгового соглашения с США в связи с отменой части пошлин.
Рекомендуем:
Рекомендуем:
