Дональд Трамп хочет свои 15%, несмотря на решение суда. Комментарий Георгия Бовта
Верховный суд отменил половину тарифов, введенных Трампом
Лента новостей
Президент США объявил о новых таможенных пошлинах. Инициатива усилила неопределенность. Более привлекательной становится тактика «пересидеть Трампа», как капризную погоду, хотя бы до осенних промежуточных выборов, отмечает политолог
Дональд Трамп заявил, что решение Верховного суда от 20 февраля, отменившее введенные им весной прошлого года тарифы в отношении импорта из большинства стран, на деле развязало ему руки. Он продолжит использовать тарифную политику в отношении других стран. Также он может начать оказывать давление с помощью лицензий, взимая в иной форме плату с других стран.
Решение Верховного суда касалось примерно половины всех тарифов, взимаемых США. В качестве первого ответного шага президент США сначала ввел 10-процентные тарифы на весь импорт в Америку, а днем позже повысил их уровень до 15%. Что все это значит?
Мировые рынки встретили новую инициативу Трампа падением, поскольку это порождает новую волну неопределенности. При этом таможня США уже прекратила взимание пошлин, объявленных Верховным судом незаконными. Они принесли казне не менее 175 млрд долларов дополнительных доходов, которые, возможно, придется возвращать плательщикам, если те обратятся в суд.
Новая же тарифная инициатива Трампа ударила по тем крупным партнерам США, которым удалось в последнее время добиться заключения торговых соглашений с Вашингтоном. Их накроет волна неопределенности. Они не понимают новых правил игры и не могут пока к ним подстроиться. В конце марта запланирован визит Трампа в Китай. Решение Верховного суда и тут ставит президента Америки в уязвимое положение. Си Цзиньпин может воспользоваться предоставленной возможностью усилить давление на Трампа по ряду вопросов.
С учетом действия не отмененных Верховным судом тарифов, по мнению агентства Bloomberg, Китай, Индия и Бразилия оказались среди главных победителей в результате такого решения. Они ранее в наибольшей степени пострадали от произвольно введенных Трампом тарифов. Теперь же, с учетом введенной глобальной ставки в размере 15% и отсутствия тарифов в принципе на ряд товаров, на практике это будет означать среднюю эффективную тарифную ставку в размере примерно 12%. Для Азии средневзвешенная ставка снизится с 20% до 17%, а средние пошлины на китайский импорт сократятся с 32% до 24%. 15-процентная ставка тарифа, предложенная Трампом, является к тому же еще и временным решением, что тоже усиливает неопределенность. Статья 122 закона о торговле 1974 года позволяет президенту вводить такие пошлины максимум на 150 дней, чтобы потом все равно получать одобрение конгресса.
Трамп пошел на лихорадочные и явно эмоциональные ответные действия — сначала ввел 10-процентные пошлины, потом 15-процентные. Демократы пытаются перейти в информационное наступление. Как заявил один из их лидеров, губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом, «вы только взгляните на эти капризы: в субботу было 10% пошлин, завтра, наверное, будет 20%». «Это безумие, он теряет ориентацию, как боксер в нокдауне… Это президент-катастрофа», — добавил он.
Пошлины, которые вводил Трамп, были между тем ключевым элементом его стратегии по решению ряда проблем Америки. Вводя их, он навязывал другим странам неравноправные торговые договоры, пытаясь привлечь иностранные инвестиции и вернуть производство в США, а также выправить хронический дефицитный торговый баланс. С помощью пошлин планировалось сократить огромный дефицит бюджета, который приходится покрывать за счет увеличения госдолга. За десять лет они должны были принести дополнительно 3 трлн долларов. Поначалу это и дало положительный эффект. Во втором квартале прошлого года ВВП страны вырос на 3,8% год к году, в третьем квартале темпы ускорились до 4,4%, что стало самым высоким показателем за последние годы. Эти успехи можно было бы конвертировать в победу республиканцев на промежуточных выборах в конгресс в ноябре. Но теперь они наверняка их проиграют и потеряют контроль как минимум над палатой представителей. Утрата доходов от отмененных пошлин нанесет сильный удар по экономической политике Трампа, как она была прописана в принятом летом прошлого года «большом и прекрасном», как он тогда хвастался, законе о доходах и расходах. А ведь его тогда даже Владимир Путин поздравил с успешным принятием этого важного билля в трудной борьбе с оппозицией.
На международной арене возникшая ситуация сильно бьет по переговорным позициям Трампа по всем направлениям. Он оказался не таким уж крутым мачо, который делает что хочет и все должны с этим считаться. Вот и в ЕС уже заговорили о возможности пересмотреть или заморозить невыгодную для Европы торговую сделку с США. Япония, обещавшая 36 млрд долларов инвестиций в Америку в обмен на снижение пошлин, тоже в замешательстве. Как и Южная Корея. И уж точно будет меньше стремления у Индии отказываться под давлением Трампа от выгодных закупок российской нефти.
Партнерам Америки становится уже совсем не очевидно, что надо подстраиваться под Трампа. Более привлекательной становится тактика «пересидеть Трампа», как капризную погоду. Хотя бы до осенних промежуточных выборов. Симптоматично, как заметно меняется риторика у Владимира Зеленского, который все более смело перечит президенту США, ставя его на одну доску с Владимиром Путиным. Дескать, они вместе давят на Украину, но он, Зеленский не поддается. В одном из интервью уже после решения Верховного суда Зеленский вполне откровенно высказывается: «Гарантии безопасности — это не только Трамп. Мы говорим об Америке. Мы — президенты на определенный срок. Нам, к примеру, нужны гарантии на 30 лет. А политические элиты меняются, меняются лидеры».
Для России все это означает, помимо всего прочего, что «окно возможностей» под названием «Трамп», если оно и было в отношении конфликта на Украине, теперь закрывается. Максимум еще месяца два-три — а потом и самому Трампу будет уже не до Украины, и другие будут его все меньше слушать как политика, который досрочно становится «хромой уткой».
Рекомендуем:
Рекомендуем:
