«Стабилизация» вместо прорыва: о чем договорились и о чем промолчали Трамп и Си Цзиньпин. Комментарий Георгия Бовта

Все аналитики единодушно отмечают, что к текущим переговорам Трамп подошел далеко не с сильными позициями, и это заметно по обнародованным договоренностям: Nvidia разрешено поставлять в Китай чипы, Китай продолжит покупать иранскую нефть, хотя и не станет продавать оружие, в тайваньском вопросе Си фактически потребовал от Трампа определиться с формулировками и политикой

Первый за почти десятилетие визит действующего президента США в Китай увенчался специально выдуманной по этому случаю формулой: «конструктивные отношения стратегической стабильности». Трамп провел два дня переговоров с Си Цзиньпином. В его честь был устроен торжественный банкет в Большом зале народных собраний, два лидера прогулялись по территории Храма Неба. Внушительная делегация полутора десятков лидеров крупнейших американских корпораций провели каждый свои переговоры по интересам. О чем удалось договориться, о чем нет и как сложатся дальше отношения двух сверхдержав?

Последний раз Трамп был в Пекине в ноябре 2017 года — тогда Си Цзиньпин тоже устроил ему пышный прием. К нынешней встрече Китай подошел более уверенным и гораздо меньше боится роста американских тарифов. А война с Ираном, как и в Украине, истощив военные запасы США, усилила козырную карту Пекина в виде редкоземельных металлов, критичных для производства в том числе вооружений.

Главным политическим результатом саммита можно считать выработку «формулы стабилизации»: договорились лучше использовать дипломатические и военные каналы связи, а также создать двусторонние советы по экономическому сотрудничеству и, что еще важнее, регулированию в сфере искусственного интеллекта. В том числе договорились поддерживать постоянный диалог по рискам ИИ.

Председатель Си в ходе переговоров помянул «ловушку Фукидида»: мол, возможно ли будет избежать войны между восходящей и господствующей державой? Трампу ничего не оставалось, как охарактеризовать свои отношения с Си как дружественные.
На торговом фронте наметился ряд подвижек: ожидается расширение китайских закупок американской сельхозпродукции (соя, говядина), ряда промтоваров и самолетов Boeing. Самым заметным стало разрешение примерно десяти китайским технологическим компаниям — в числе которых Alibaba, Tencent, ByteDance и JD.com — закупать чипы Nvidia H200. Так что глава Nvidia Дженсен Хуанг не зря в самый последний момент вскочил в президентский «борт номер один». При этом самые мощные чипы Blackwell по-прежнему для Китая под запретом.

Трамп поднимал идею трехсторонней ядерной сделки между США, Китаем и Россией с установлением ограничений на ядерные арсеналы. Китай традиционно холодно отнесся к этой идее: его арсенал насчитывает около 600 боеголовок всех типов, что в разы меньше, чем у США и России. Зато Си согласился с тем, что «Иран не должен иметь ядерного оружия». Согласились и в том, что Ормузский пролив должен быть открыт для судоходства без каких-либо сборов. Последнее тем более объяснимо, поскольку Китай является покупателем 90% иранского нефтеэкспорта. При этом самому давить на Тегеран и помогать Трампу Пекин не собирается. Для Китая в чем-то выгодно, чтобы США увязли в этом конфликте — это в том числе подрывает авторитет Вашингтона в глазах союзников в Индо-Тихоокеанском регионе. Впрочем, Трамп еще до визита снизил ожидания сотрудничества по этому вопросу. «Я не думаю, что нам нужна какая-либо помощь с Ираном», — сообщил он.

По редкоземельным металлам договорились лишь частично. Пекин в прошлом году вводил экспортные ограничения на галлий, германий, сурьму и графит. В ходе саммита обсуждалась частичная нормализация поставок — в обмен на упомянутые уступки по чипам.

По сообщению Белого дома, также Си Цзиньпин якобы обещал увеличить закупки американской нефти для снижения зависимости от Ормузского пролива. Правда, в китайских СМИ эта тема отсутствует. Китай не импортировал американскую нефть с мая 2025 года из-за 20-процентных пошлин, их отмена станет необходимым условием для возобновления закупок. При этом даже в лучшие времена США никогда не были основным источником нефти для Китая. На пике в 2020 году она составляла менее 4% от общего объема нефтеимпорта в Китай.

Самым острым остался тайваньский вопрос, и по нему меньше всего публичности. У Пекина тут четкая иерархия целей. В краткосрочной перспективе — добиться, чтобы США не поставляли оружие на остров. В настоящее время США одобрили поставки оружия Тайваню на 14 млрд долларов, но заморозили сделку еще в декабре прошлого года. Накануне визита конгрессмены и сенаторы призывали Трампа сдвинуть это дело с мертвой точки. Но в ходе визита Трамп обошел эту тему молчанием. Симптоматично, что тайваньский парламент в апреле одобрил специальный бюджет лишь в размере 25 млрд долларов на закупку новых вооружений, каковая сумма была существенно меньше запрошенных 40 млрд.

В долгосрочной перспективе Пекин хотел бы добиться не только отказа от поставок оружия, но и от самой возможности военного вмешательства США для защиты Тайваня. Иными словами, Пекин хотел бы, чтобы Вашингтон перешел от нынешней формулы «не поддерживаем независимость Тайваня» к формуле «выступаем против независимости». А еще лучше, чтобы Трамп поддержал «мирное воссоединение» с мятежной провинцией. На переговорах Си Цзиньпин выступил весьма жестко, заявив, что «тайваньский вопрос — важнейший в американо-китайских отношениях. Если он будет решен правильно — отношения будут стабильны в целом. Если нет — две страны столкнутся и могут вступить в конфликт…Независимость Тайваня и мир в Тайваньском проливе несовместимы, как огонь и вода». По сути, это ультимативное требование пересмотреть всю политику США после Второй мировой в отношении острова. По итогам переговоров в совместном заявлении Тайвань не упомянут вовсе. Оба лидера проигнорировали вопросы прессы на эту тему.

Зато Трамп пригласил Си Цзиньпина приехать в США с ответным визитом — 24 сентября. Так что закончили на позитивной ноте. Зафиксировав тем самым, что отношения находятся скорее в состоянии «управляемой конкуренции», а не открытой конфронтации. Уже хорошо.