Пакистан: Иран и США близки к соглашению, текст договора утвержден

Пакистан является посредником в переговорах Ирана и США. Обе стороны сообщают без подробностей, что близки к соглашению, и обе же стороны заявляют, что победили в этом противостоянии. Получится ли договориться на этот раз и как это изменит мировой энергетический рынок?

Текст мирного соглашения США и Ирана утвержден, сообщил представитель основного посредника на переговорах — премьер-министр Пакистана Шехбаз Шариф. По данным источника агентства Reuters, сделка может быть подписана 14 июня — в день 80-летия президента США Дональда Трампа, а одно из условий сделки — вывоз и уничтожение обогащенного урана из Ирана.

Иранское агентство Mehr опубликовало проект меморандума США и Ирана из 14 пунктов.
Среди них — немедленное и полное прекращение военных действий, включая израильские обстрелы Ливана, вывод американских войск с граничащих с Ираном территорий, полное снятие блокады портов Ирана, а также возобновление работы Ормузского пролива в течение 30 дней. В качестве места для подписания договора себя предложила Швейцария.

Глава МИД Ирана Аббас Аракчи заявил, что подписание ближе, чем когда-либо, а Дональд Трамп сделал репост этого сообщения без комментариев. По словам Аракчи, Иран вышел победителем из конфликта с США. При этом иранский министр обвинил Израиль в попытках сорвать подписание мирного соглашения. Процесс будет двухэтапным: сначала меморандум, затем 60-дневные переговоры об окончательном урегулировании, включая ядерную программу и снятие санкций.

Комментирует главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов:

Федор Лукьянов председатель Президиума СВОП, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» «Что там происходит, до сих пор непонятно. Я бы предположил, особенно на основе заявления Аракчи, что Иран одержал стратегическую победу, что какой-то документ, который зафиксирует статус-кво, действительно на подходе. Если это так, то, как мы видели в 2025 году, правда, там документа никакого не было, просто прекратили боевые действия. Всем сторонам чрезвычайно важно объявить себя победителем. Вот это, по-моему, начинает происходить. Трамп все время говорит, что мы одержали историческую победу и прочее. Сейчас об этом сказал Аракчи. Видимо, это будет основная линия иранская, что одержан грандиозный стратегический успех. Израилю сложнее, но думаю, что придумают они объяснение, почему этот результат вполне им подходит. Мешает ли Израиль подписанию? Думаю, да, потому что, конечно, результат, если верить утечкам, даже если они не полностью правдивы, весьма далек от тех заявлений и целей, которые выдвигались израильтянами в самом начале: смены режима, уничтожения всего военного потенциала и так далее. Но я не думаю, что Израиль здесь может что-то серьезно изменить просто потому, что Трамп нуждается в закруглении всей этой эпопеи. Ему нужно отметить собственный юбилей. Ему нужно отметить юбилей Соединенных Штатов и делать это в условиях непонятно зависшего конфликта, который он сам же и начал, — не очень хорошо. Я думаю, что Израиль понимал изначально, что не удастся добиться всего. Им надо было просто втянуть Соединенные Штаты и сделать, что можно: сколько хватит терпения и воли у Штатов, столько и сделать. Так и вышло, в общем-то. И поэтому они, конечно, будут стараться максимально это дело затормозить, но вряд ли у них это получится, поскольку ни один из вопросов, ради решения которых это затевалось, не решен: с ядерной программой не понятно и с военными возможностями Ирана. Точнее говоря, даже понятно, что они сохранились, и деятельность организаций, союзных Ирану, не парализована — может, осложнена, но она остается. Плюс еще добавился такой фактор, как Ормузский пролив, который раньше Иран никогда не задействовал, но теперь, естественно, будет использовать как инструмент. В этом смысле Израилю нет оснований успокаиваться, поэтому я думаю, что в том или ином виде все эти противоречия останутся и будут периодически обостряться».

Axios пишет, что готовящееся соглашение США с Ираном станет «горькой пилюлей» для премьер-министра Израиля Нетаньяху. Трамп сообщил израильскому руководству, что сделка будет подписана в ближайшие дни, и Израиль фактически признал, что не может этому помешать. Главные опасения Израиля: Иран нарастит экспорт нефти, укрепит экономику и затянет переговоры по ядерной программе без уступок, а также могут быть ограничены его действия против «Хезболлы» в Ливане. В Вашингтоне, впрочем, уверены, что Израиль в итоге поддержит соглашение.

Что думают об этом в самом Израиле? Комментирует израильский политолог, эксперт по безопасности и Ближнему Востоку Саймон Ципис:

Саймон Ципис израильский политолог, эксперт по безопасности и Ближнему Востоку «Начнем с того, что Трамп с самого начала вел эти переговоры без участия Израиля. У Израиля сейчас интересы продолжать военную операцию в Ливане и по возможности полностью уничтожить группировку «Хезболла», с которой сейчас Израиль ведет бои, и подойти как можно ближе к Бейруту. Одно из условий иранской стороны — это прекращение израильской военной операции в Ливане. Трамп как бы в одностороннем порядке принял решение за израильское правительство. Поэтому шанс того, что эти переговоры или договор об урегулировании будут сорваны, крайне высок, поскольку сейчас Израиль не находится в такой позиции, что он может согласиться и просто вывести свои войска из Ливана. Сейчас есть момент, который, если он будет упущен, уже не вернется, поскольку израильские войска продвинулись глубоко вглубь Ливана, практически дошли до Бейрута, есть шансы полностью добить «Хезболлу». «Хезболла» постоянно обстреливает север Израиля, и чтобы прекратить этот обстрел, нужно по возможности эту группировку ликвидировать. Сейчас вывести свои войска из Ливана — это будет, во-первых, унижение, позор, и, естественно, с тактической точки зрения это будет поражение Израиля. На что, как мне кажется, Нетаньяху не может позволить себе пойти, потому что тогда начнутся протесты внутри страны, будут требовать его отставки. В этом контексте мне тяжело пока представить, что Израиль пойдет на договор, который заключил Трамп как бы за Израиль, вместо Израиля, без Израиля. Три сценария, которые могут произойти: первый — Нетаньяху будет гнуть свою линию; второй — будет ссора с США, но Трамп оставит помощь Израилю; третий — ссора с США, и Трамп уберет свою помощь и фактически заставит Израиль пойти на это урегулирование».

Открытие Ормузского пролива неизбежно приведет к снижению цен на нефть, поскольку на рынок вернутся прежние объемы плюс самого Ирана. Рынок уже закладывает это — цена Brent опустилась ниже 90 долларов за баррель.

Снижение может продолжиться, поскольку Иран получит возможность наращивать экспорт — США фактически выведут иранскую нефть из-под санкций, разблокируют золотовалютные резервы, а низкая себестоимость добычи в Иране привлечет иностранных инвесторов. Иран не связан квотами ОПЕК+ и может добывать столько, сколько захочет.

Сдерживающим фактором выступит необходимость восполнения стратегических запасов. Ведь за время перекрытия пролива мир израсходовал резервы, и теперь потребуется повышенный спрос для их пополнения. А дальнейшую динамику цен определит борьба между растущим предложением и повышенным спросом. Говорит ведущий эксперт Финансового университета и Фонда национальной энергобезопасности Игорь Юшков:

Игорь Юшков ведущий эксперт Финансового университета и Фонда национальной энергобезопасности «Большинство пунктов меморандума как раз таки толкают цены на нефть вниз. Во-первых, сам факт открытия Ормузского пролива предполагает так или иначе (с оплатой или без оплаты) проход танкеров. Но нефть Ирака, Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов, СПГ и газового конденсата Катара — все это будет проходить через Ормузский пролив в прежних объемах, по крайней мере, и это, конечно, насытит мировой рынок, и цены упадут. Поэтому заранее трейдеры продают фьючерсы, и цена уже сейчас на бирже начинает снижаться. Иран в соответствии с меморандумом, который просочился в СМИ, не должен вводить ограничения по объему прохода через Ормузский пролив. И второй момент: Иран откроет Ормузский пролив при условии, что его нефть американцы не будут блокировать дальше по течению на выходе из Ормузского пролива. Это будет означать, что не только прежние объемы, скажем так, легальной нефти будут восстановлены, но и иранский объем пойдет на мировой рынок, если Соединенные Штаты не будут их, по сути, считать санкционными. Но, в принципе, в меморандуме звучала эта фраза, что Соединенные Штаты должны будут снимать санкции с Ирана, а значит, Иран сможет еще больше нарастить экспорт своей нефти, тем более на него не распространяются даже официально квоты ОПЕК+. Поэтому он может добавить столько, сколько захочет. Плюс другой пункт меморандума означал еще и разблокировку иранских золотовалютных резервов. Получается, он получит еще и дополнительные средства. И вкупе это все будет привлекать и иранские инвестиции; в общем-то, он будет вкладывать в увеличение добычи и экспорта, и плюс по мере смягчения санкционного режима в Иран смогут прийти и другие инвесторы. При этом в Иране месторождений с низкой себестоимостью добычи гораздо больше, чем, например, в Венесуэле, поэтому он более привлекателен для иностранных инвесторов. Даже при снижении цен многие месторождения оказываются рентабельными по мере роста добычи в Иране. Снова встает вопрос о сохранении сделки ОПЕК+, потому что сейчас и так есть риск, что она может развалиться, поскольку Объединенные Арабские Эмираты вышли из соглашения. А по мере того как Иран будет наращивать свою добычу, безусловно, встанет вопрос, чтобы он все-таки взял на себя какие-то квоты, но Иран может отвергнуть эту перспективу, сказав, что он много лет был под санкциями и теперь ему уж должны разрешить добывать столько, сколько он захочет. Поэтому это, конечно, фактор риска. Если сделка распадется окончательно, то мы увидим существенный рост предложения и падение цен в районе 30-40 долларов за баррель, по крайней мере в моменте. Но сдерживающим фактором для цен на нефть будет выступать то, что эти несколько месяцев, когда был перекрыт Ормузский пролив, мир проедал стратегические запасы, и теперь нужно их восполнить. Поэтому спрос тоже будет высокий, и те, у кого их не было или они были маленькие, конечно, захотят создать их или расширить, чтобы не повторилась история 2026 года. Поэтому стоит ожидать, что в ближайшее время (может быть, даже годы) мы увидим все-таки повышенный спрос на нефть. И вот эти две тенденции будут бороться между собой: с одной стороны, повышенный спрос, а с другой — увеличивающееся предложение; рынок будет следить, какая из этих тенденций побеждает».

Иранские военные заявили, что по-прежнему контролируют Ормузский пролив. По словам заместителя начальника штаба ВМС, которые передает агентство Mehr, ни одно торговое судно не может войти в пролив без разрешения Ирана. Обе стороны пролива, сам пролив и Персидский залив находятся под строгим контролем иранских сил, включая Корпус стражей исламской революции и регулярный флот. Для этого активно используются беспилотники, которые могут быть подготовлены к запуску в очень короткие сроки и в сложных боевых условиях.