В Московской области закрылась часть полигонов для строительных отходов. К чему это привело?

Из-за закрытия полигонов по распоряжению Минэкологии одни перегрузочные станции прекратили работу, а другие — повысили тарифы. Перевозчики мусора не могут исполнять контракты. В Минэкологии заявляют, что полигоны закрыты из-за выявленных нарушений порядка обращения с отходами и грунтом

В Московской области закрылось несколько полигонов для строительных отходов. Площадки не прошли проверки, там нашли нарушения. Из-за этого одни перегрузочные станции прекратили работу, а другие — повысили тарифы. Перевозчики мусора из-за этого не могут исполнять контракты. Бизнес ФМ узнала причины закрытий у Минэкологии Московской области.В редакцию обратился анонимный перевозчик строительных отходов по Москве и области и прислал целый список полигонов, закрытых в начале лета. Это площадки, например, в Сергиево-Посадском и Дмитровском округах, в Солнечногорском и Раменском районах, у Краснозаводска и Старой Купавны. По словам перевозчика, следом за полигонами по цепочке остановили работу перегрузочные станции. Часть прекратила принимать мусор, часть — повысила цены на треть, да и то принимает только ограниченный объем. А сейчас высокий сезон, у многих стройки, дачи, ремонты. Действующие контракты исполнять нет возможности, новые клиенты, желающие куда-то деть мусор, все прибывают. Претензия перевозчика в том, что полигоны закрыли одномоментно и очень не вовремя.

Мы опросили других участников рынка, чтобы выяснить, в чем дело. Все были готовы говорить только анонимно. Один из наших собеседников, назовем его Дмитрием, удивился, что к нам обратился некий перевозчик отходов. По его словам, на рынке уже давно нет частных компаний, остались только государственные операторы. А проблема с полигонами его не удивила:

«Уже давным-давно у нас существует институт региональных операторов, и только они имеют право вывозить мусор. Соответственно, про каких пострадавших речь, у кого какой-то бизнес? Весь бизнес отняли у всех еще пять лет назад. Полигонов для промышленных отходов было по пальцам посчитать. И вообще, даже в Московской области их не было. Были полигоны ТБО, на которые возили строительные отходы. Есть региональные операторы, это их проблемы, их бизнес. Они за это боролись, они за это перестраивали весь мусорный рынок, все законы переписывали, все под себя. А этих региональных операторов меньше, чем пальцев на одной руке. Это, по сути, монополисты. Ну, им-то жаловаться чего? Они за что боролись, то и имеют».

Бизнес ФМ обратилась в Минэкологии по Московской области. Там заявили, что полигоны остановили работу из-за выявленных нарушений порядка обращения с отходами и грунтом. Сроки открытия там не назвали, отметив, что сначала надо устранить нарушения и предоставить документы. По поводу летнего сезона в Минэкологии заявили, что проверяют объекты регулярно и инспекция не зависит от времени года.

Участники рынка обрисовали нам ситуацию так. Реформа ТКО семилетней давности привела к тому, что в каждом регионе появились единые операторы по вывозу отходов, фактически они стали монополистами. В Москве это были госкомпании, а в Московской области и других регионах — частники. Потом региональные операторы наняли себе субподрядчиков из числа тех компаний, которые уже работали в этом рынке, но оказались вытеснены реформой. Вот и получилось так, что на рынке до сих пор есть частные перевозчики строительного мусора. Один из собеседников из числа глав компаний, назовем его Михаил, отметил, что реформа перестроила и других участников рынка переработки мусора, и не самым лучшим образом:

«Каждый хозяин полигона или мусоросжигательного завода стал хозяином полноценным, плохо управляемым. Средств в бюджете столько заложено быть не могло на работу этих же мощностей и заводов, которые оставались. Были вынуждены они значительно увеличить стоимость по вывозу. Ясно, что все это легло на население. Российский экологический оператор и операторы как таковые не смогли справиться с их объемами. Выкидывают, и все. Контейнеры все открытые, никто за ними не смотрит, ничто не запирается. На Западе давно уже попробуйте бросьте что-нибудь. Кто выбросил, тоже никто не знает. И поэтому перенакопление стало массовым. Пришли к тому, к чему пришли. Места, где можно сейчас это захоронить на месте, там подняли цены, и они тоже правы по-своему, потому что у них нет этой возможности: удовлетворить массовый спрос».

В компании «Эколайн» в беседе с Бизнес ФМ подтвердили, что строительные отходы сегодня вывозят специализированные организации с лицензией на полигоны, курируемые Минэкологии. В «Эколайне», например, занимаются только твердыми коммунальными отходами и не возят строительный мусор. По словам председателя Жилищного союза Москвы, юриста Константина Крохина, из-за найма региональными операторами субподрядчиков возникла финансовая прокладка. Тариф по Москве вырос в четыре раза — говорили, что деньги пойдут на создание новых мощностей по сортировке, переработке и утилизации. Не получилось, говорит Константин Крохин:

Константин Крохин председатель Жилищного союза Москвы, юрист, член комитета ЖКХ Торгово-промышленной палаты России «Как вы знаете, из 25 обещанных заводов были построены только полтора. Один открыт, второй обещают открыть в конце года. Почему сегодня закрылись полигоны? Потому что вся эта реформа была чисто финансовой операцией. Реальные мощности не создавались. Вывозили, как раньше, до повышения цен, до реформы, и закапывали на свалках. Люди стали жаловаться. Ну, воняет, техника, шум, пыль. Стали проверять и выяснили, что, оказывается, нарушаются практически повсеместно правила сортировки. Там, где должен быть экологический грунт, приводят строительные конструкции, бетон. Некоторые сортировочные станции закрыли, полигоны закрыли либо ограничили, потому что на них выявлены серьезные нарушения по категориям отходов. Поэтому до завершения проверок и определения какого-то иного маршрута вот этот кризис в летний период проявился. Как с этим будут справляться компании, заключившие контракт на вывоз? Я думаю, что разбираться надо с прокурором и с правоохранительными органами».

В Минэкологии Бизнес ФМ заявили, что мощности подмосковных объектов приема и переработки строительных отходов позволяют принять весь объем мусора. Всего на территории области открыта почти сотня таких площадок. Посмотреть весь список можно на сайте министерства.