США могут разрешить Саудовской Аравии самостоятельно обогащать уран

Американские компании смогут передать королевству ядерные материалы или технологии для развития гражданской ядерной программы, согласно «Соглашению 123». США и Саудовская Аравия завершили переговоры об этом осенью 2025 года. Насколько этот акт сочетается с международным правом?

Саудовская Аравия может стать новой ядерной державой. США готовы разрешить Эр-Рияду обогащать уран, пишет CNN. По данным телеканала, речь про так называемое Соглашение 123. Согласно документу, американские компании смогут передать королевству ядерные материалы или технологии для развития гражданской ядерной программы.

Вместе с тем в проекте не прописано обязательство Саудовской Аравии принимать соглашение об усиленных гарантиях ядерной безопасности с МАГАТЭ. А значит, королевство сможет начать разрабатывать не только мирный атом, но и ядерное оружие.

Допускает ли подобное международное право и как это может изменить баланс сил в регионе и в мире целом — рассуждает политолог-международник, эксперт клуба «Валдай», кандидат исторических наук Андрей Кортунов:

Андрей Кортунов политолог-международник, эксперт клуба «Валдай» «Самым главным документом является Договор о нераспространении ядерного оружия, который был одобрен Генассамблеей ООН в 1968 году, который вступил в силу в 1970 году. Саудовская Аравия присоединилась к этому договору, и в этом смысле она подпадает под все те процедуры, те ограничения, которые договоры накладывают. То есть это не вопрос двусторонних отношений Соединенных Штатов и Саудовской Аравии, это вопрос готовности Эр-Рияда продолжать выполнять свои обязательства по договору, который страна подписала. Здесь просто на уровне двусторонних отношений, наверное, этот вопрос пересмотрен быть не может. Если говорить о такой гипотетической ситуации — Саудовская Аравия встанет на путь приобретения ядерного оружия, то это означает, что стране надо выйти из соответствующего договора. Теоретически коллизия может возникнуть, если Саудовская Аравия пойдет по пути обогащения урана на уровне, который превышает потребности мирного использования атомной энергии. Тогда МАГАТЭ вправе потребовать от Саудовской Аравии допустить своих представителей, посмотреть на ситуацию на месте и сделать свои выводы относительно того, насколько королевство выполняет или не выполняет свои обязательства по договору. Конечно, Соединенные Штаты могут выдвигать любые свои условия, но Соединенные Штаты тоже являются участником Договора о нераспространении и, соответственно, тоже, в общем, обязаны координировать свою деятельность в сфере атомной энергетики с Международным агентством по атомной энергии — с МАГАТЭ. Наверное, этот вопрос будет подниматься сейчас на уровень Совета Безопасности, поскольку пока что, наверное, нет оснований говорить о том, что Саудовская Аравия уже выходит за рамки своих обязательств по Договору о нераспространении. Но тем не менее это тема для обсуждения, потому что если Саудовская Аравия станет на этот путь, то тогда это будет большим стимулом для Ирана приобрести ядерное оружие, но это может стимулировать распространение ядерного оружия по Ближневосточному региону в целом. Могут возникнуть такие поползновения, скажем, у Турции или у Египта, и от этого безопасность Саудовской Аравии едва ли укрепится».

США и Саудовская Аравия завершили переговоры по сотрудничеству в сфере ядерной энергетики еще в октябре 2025 года — тогда же и должно было состояться подписание соглашения по «обогащенному урану».

Однако сроки, по данным СМИ, затянулись в том числе из-за начала войны США и Израиля против Ирана. Сейчас документ ожидает подписи Дональда Трампа. Дальше его должен еще утвердить конгресс.