В 1989 г. окончил Московский станкоинструментальный институт (СТАНКИН) по специальности «системы автоматизированного проектирования», в 1992 г. — аспирантуру Московского станкоинструментального института. Кандидат экономических наук.

С 1992 г. по 1996 г. — директор тестовой лаборатории Международного компьютерного клуба.

В  1998 г. назначен на должность заместителя руководителя Государственной налоговой службы России. С 1999 г. по 2004 г. — заместитель министра РФ по налогам и сборам.

С 2004 г. по 2006 г. возглавлял Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости.

С 2007 г. по 2008 г. руководил Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами.

С 2008 г. по 2010 г. — президент группы компаний UFG.

С апреля 2010 г. — руководитель Федеральной налоговой службы РФ.

Действительный государственный советник налоговой службы 2 ранга.

Кандидат экономических наук.