Государственный внутренний долг России вырос на 34%

Государственный внутренний долг России, выраженный в ценных бумагах, за 2010 год увеличился на 34%. По состоянию на 1 января 2011 года он составил 2 трлн 461,6 млрд рублей. Об этом говорится в материалах Минфина

На 1 января 2010 года внутренний долг составлял 1 трлн 837,2 млрд рублей. А по состоянию на 1 января 2011 года составил 2 трлн 461,6 млрд рублей. При этом в бюджете этого года заложена цифра предельно допустимого долга на 1 января 2012 года — 5 трлн 148,390 млрд рублей. Как говорит независимый эксперт рынка облигаций Никита Коренцвит, Минфин всегда старается заложить в бюджет максимальную сумму своих возможных заимствований и никогда ее не выбирает. «Так, если страна разместит на внутреннем рынке долговые бумаги на 5 трлн рублей к следующему Новому году, наш страновой рейтинг сильно снизится», — отмечает он.

В 2009 году госдолг России во внутренних госбумагах вырос чуть скромнее — на 29,2%, с 1 трлн 421,439 млрд рублей. Планы Минфина по размещению бумаг на прошлый год были обширнее, чем получилось на деле, но программа заимствований была сокращена на 135 млрд рублей.

Так, не были выпущены государственные сберегательные облигации, через которые Минфин планировал привлечь до 174 млрд рублей. Министерство не стало прибегать и к размещению бумаг для докапитализации банков через механизм обмена этих облигаций на ОФЗ — на эти цели планировалось потратить до 250 млрд рублей.

Управляющий портфелями ценных бумаг УК «Солид менеджмент» Андрей Маркин отмечает, что тот факт, что Минфин редко достигает верхней границы по внутренним заимствованиям, частично обусловлен разницей между реальной и прогнозной ценой Минфина на нефть. «При стоимости нефти около 100 долларов за баррель маловероятно, что планка в 5 трлн рублей будет достигнута. Повышение же допустимого уровня внутреннего долга свидетельствует о том, что, несмотря на дефицит бюджета, правительство продолжает политику наращивания госрасходов», — отмечает Маркин.

«Россия живет при дефицитном бюджете, страна активно занимает деньги, и делать все это лучше на внутреннем рынке, в рублях, так как поведение нашей внутренней валюты более предсказуемо, чем колебания курсов мировых валют, что нам и показали потрясения 2008-2010 годов», — считает начальник отдела портфельных инвестиций ИК «Грандис Капитал» Дмитрий Иванов.

Он считает, что если цены на нефть и на металлы на мировом рынке сильно не вырастут, то и дальше несколько лет мы будем жить при дефицитном бюджете, а у правительства в предвыборные годы много трат — например, на те же социальные программы. «Лично я к прогнозу о долгосрочном и сильном росте цен на нефть отношусь скептически, ибо такой рост вызван спекулятивными факторами. Быть может, нефть будет стоить 100 долларов за баррель, но не больше», — говорит Иванов.

Никита Коренцвит отмечает также, что Россия практически не присутствует на рынке внешних займов. «Те облигации, что страна разместила в апреле прошлого года среди иностранных инвесторов — 5 млрд долларов сроком на 30 лет — лишь пробный шар, попытка понять, как к нашим бумагам относятся во внешнем мире», — считает он, напоминая, что после дефолта 1998 года Россия не выпускала свои бумаги в иностранной валюте.

Дмитрий Иванов также говорит, что на фоне недоверия к долговым бумагам стран Еврозоны Россия разместила свой займ по очень выгодной ставке (сейчас эти облигации торгуются с доходностью в 4,7% годовых) для того, чтобы открыть выход на рынок международных денег крупным российским компаниям. Таким образом, эксперты еще раз подчеркивают тот факт, что в 2011 году наша страна будет занимать средства преимущественно на внутреннем рынке.