Ющенко ударил по кризису второй палатой
Лента новостей
Президент Украины Виктор Ющенко выступил с ежегодным посланием к Верховной Раде. Сообщив, что ВВП республики упал почти на треть, он призвал к конституционной реформе и финансовой поддержке «Нафтогаза», покупающего газ у России

Во вторник Виктор Ющенко обратился с ежегодным посланием к Верховной Раде. Глава Украины предложил свой комплекс политических, экономических и финансовых мер для преодоления кризиса в экономике, но сперва раскрыл всю правду о нем.
Прежде всего, по данным президента, валовый внутренний продукт Украины в январе-феврале 2009 года упал на 25-30% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, когда рост составлял 5,8%. «Мы оказались не готовыми встретить кризис, его первый удар стал болезненным и тяжелым... Следствием этого стало замедление роста ВВП в 2008 году до 2,1%... и разрушительного сокращения на 25-30% по итогам января-февраля текущего года», — признал президент.
При этом государственный комитет статистики Украины отказался в текущем году от публикации ежемесячных данных о динамике ВВП, а потому Виктор Ющенко позволил себе ремарку: «Называю эти данные несмотря на то, что их старательно скрывают».
По мнению президента, одной из главных причин падения украинской экспортозависимой экономики стало сокращение внешних рынков. «Мы потеряли внешние рынки, на которые приходилось 60% украинского экспорта. От этих рынков зависела почти вся наша валютная выручка и занятость почти двух миллионов человек в металлургии, химии и смежных отраслях», — пояснил он.
Первоочередные меры, которые предложил Виктор Ющенко, — изменение госбюджета за счет сокращения непродуктивных расходов и необоснованных льгот, а также финансовая поддержка банковской системы и предприятий, продукция которых пользуется спросом на внутреннем и внешнем рынках.
«Я неоднократно подчеркивал, что существующий госбюджет на 2009 год является популистским, он искажает роль государственных финансов, он является серьезной угрозой для стабильности национальных денег и цен», — вновь раскритиковал правительства Юлии Тимошенко президент республики, который, надо отдать ему должное, с начала года требует от правительства коррекции госбюджета, ссылаясь на мнение МВФ о его несбалансированности.
При этом он считает, что при пересмотре бюджета необходимо сохранить финансирование защищенных статей, к которым следует отнести обеспечении социальных стандартов и расходов для минимального обеспечения функций государства.
«В условиях колоссального дефицита ресурсов необходимо прекратить распыление средств на 300 государственных целевых программ. Это наш банкет среди чумы», — прибег к литературной метафоре президент, призвав затем сократить число льгот и льготников, который на Украине 19,5 миллиона человек, то есть почти половина населения.
Ющенко призвал также Раду поддержать другую явно не популярную антикризисную меру — повышение акцизов на алкоголь и табак, одобрив соответствующие законопроекты.
Затем президент потребовал от правительства немедленно перейти к рекапитализации банков и через них к поддержке кредитами эффективно работающих предприятий, как это предусмотрено программой сотрудничества с МВФ. «Мы имеем для этого ресурс, в бюджете предусмотрены 44 миллиарда гривен через эмиссию государственных ценных бумаг на рекапитализацию банков и рефинансирование национальной экономики», — уточнил он.
Наконец, Виктор Ющенко призвал правительство пересмотреть финансовый план госкомпании «Нафтогаз» на 2009 год, чтобы не допустить срыва поставок потребителям. «Сегодня компания находится в чрезвычайно сложных условиях. Если неотложно не пересмотреть финансовый план, последствия для этой компании будут драматичными», — сказал глава государства. Одновременно он предложил сделать финансовый план «Нафтогаза» прозрачным.
По данным украинской прессы, сейчас общая кредитная задолженность «Нафтогаза» составляет около 34,5 миллиарда гривен (4,5 миллиарда долларов), из которых в 2009 году компания должна вернуть около 25 миллиардов гривен. При этом «Нафтогаз» обязан в полном объеме рассчитываться за импортируемый газ не позднее седьмого дня месяца, следующего за месяцем поставки. В противном случае «Газпром» будет поставлять газ Украине лишь по предоплате. «Нафтогаз» своевременно рассчитался за топливо в январе и феврале, однако представители компании неоднократно говорили, что многомиллиардные долги потребителей осложняют платежи.
Что же касается политической реформы, то Виктор Ющенко предложил конституционные поправки, предполагающие формирование парламента из двух палат, верхняя из которых представляла бы интересы регионов.
Одновременно президент предлагает сократить численность депутатов нижней палаты с 450 до 300 человек и выбирать ее на четыре года, а не на пять. При этом, согласно предложению президента, верхнюю палату необходимо избирать на шесть лет по мажоритарной системе — по три человека от каждой административной единицы. «В общий состав Сената входят также сенаторы, которыми пожизненно становятся по окончании полномочий президенты Украины по их согласию, кроме тех, которые были отстранены от должности в порядке импичмента», — уточняется в законопроекте, текст которого размещен на сайте главы государства.
«Убежден, что двухпалатная модель построения украинского парламента обеспечит и сбалансирует областные интересы и будет служить эффективным каналом их передачи центральным органам власти», — сказал Виктор Ющенко накануне на совещании с руководителями местных органов власти и добавил: «По моему мнению, реформирование власти является одним из ключевых средств в борьбе с кризисом».
Как предлагает Ющенко, вторая палата Верховной Рады будет отвечать за формирование «конституционных институтов» страны и ограничивать партийный и бизнес-лоббизм в нижней палате.
Стоит отметить, что на прошлой неделе Юлия Тимошенко, также высказалась за реформирование Конституции с целью прекратить бесконечный конфликт правительства и президента, заверив, что готова поддержать любые изменения политической модели.
Впрочем, аналитики крайне скептически отнеслись к реформаторским инициативам Виктора Ющенко. «На самом деле это ровным счетом ничего не значит, потому что, по действующей Конституции, внести изменения в Конституцию может только действующий парламент, — пояснил в интервью BFM.ru Михаил Погребинский, директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии. — При этом в нем должно быть широкое согласие — минимум триста голосов должно быть для того, чтобы внести эти изменения. Триста голосов в действующем парламенте — это означает договоренность крупнейших фракций между собой (фракции Партии регионов и фракции Блока Юлии Тимошенко). Поэтому все, что президент не согласовывает с интересами этих фракции, — ровным счетом пустой звук, просто обозначение самых общих принципов, о которых хочется заявить президенту».
Рекомендуем:




Рекомендуем:

