ФАС предложила ужесточить требования при госзакупках

«У заказчика не должно быть право выбора», — отрезал глава ведомства Игорь Артемьев

Федеральная антимонопольная служба России предлагает ужесточить процедуру госзакупок. Об этом глава ведомства Игорь Артемьев заявил на совещании в Совете Федерации, на котором обсуждался законопроект о Федеральной контрактной системе (ФКС), передает РИА «Новости». Для каждой процедуры госзакупки, указанной в законопроекте о ФКС, необходимо составить отдельный перечень товаров и услуг, которые должны закупаться в рамках именно этой процедуры, предложил Артемьев. «У заказчика не должно быть право выбора», — отрезал глава ФАС.

В конце 2010 года президент Дмитрий Медведев заявил, что систему госзакупок, в которой «теряется» до триллиона бюджетных денег, необходимо реформировать. После некоторых колебаний и дискуссий ФАС поддержала реформу. Законопроект о новой системе разрабатывает Минэкономразвития. Этот документ должен быть внесен на рассмотрение в Госдуму не позднее 1 июля 2012 года, поручил президент Дмитрий Медведев. Международная организация Transparency International отрицательно оценила законопроект о ФКС.

Законопроект о ФКС предусматривает использование открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запрос предложений, а также закрытые способы размещения заказа в случаях, специально указанных в законе. При этом заказчик может также размещать заказ у единственного поставщика.

ФАС поддерживает такие новации ФКС, как планирование закупок и оценка их эффективности, сообщил сегодня глава ведомства. При этом, отметил Артемьев, такая антидемпинговая мера, как падение стартовой цены ниже 25%, после чего аукцион останавливается, не является эффективной. Кроме того, по его словам, предквалификация, которую планируют прописать разработчики законопроекта о ФКС, уже сейчас содержится в законодательстве, но не используется.

Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина, выступая сегодня в Совете Федерации, заявила, что одна из целей создания ФКС — дать заказчикам большую гибкость действий при выборе той или иной процедуры для закупки того или иного товара. По ее словам, множество ситуаций требует гибкого подхода. В частности, она нужна при закупках высокотехнологичной продукции.