Сергей Шойгу собрал свою команду

Губернатор Московской области Сергей Шойгу сформировал свою команду. Прикрывать тыл он пригласил Руслана Цаликова, своего зама по МЧС. Число замов и министерских постов сокращено, изменена структура правительства. За 5 лет Шойгу намерен удвоить бюджет

Новый губернатор Московской области Сергей Шойгу, заступивший на должность 11 мая, сформировал свой кабинет министров. Сегодня депутаты Московской областной думы поддержали предложенные им кандидатуры на ключевые посты в правительстве.

Ранее Сергей Шойгу в интервью «Коммерсант-ТВ» обещал, что заберет с собой «единицы». Генерал сдержал свое слово: должность вице-губернатора занял Руслан Цаликов, который до этого был первым заместителем главы МЧС.

Руслан Цаликов — кандидат экономических наук, с 1990 по 1994 годы был главой Минфина Северной Осетии. В МЧС — с 1994 года, в должности первого замминистра с 2007 года.

Остальные члены нового подмосковного кабинета к МЧС отношения не имеют. Так, на должность вице-губернатора - председателя правительства Московской области назначен Андрей Шаров.

Андрею Шарову 41 год, он окончил Красноярский госуниверситет и Российскую академию государственной службы, кандидат юридических наук. С 2002 по 2010 год занимал разные должности в Минэкономразвития России. Затем работал в Белом доме.

Кстати, экс-губернатор Московской области Борис Громов сам возглавлял правительство. Сергей Шойгу принял решение разделить функции губернатора и руководителя кабинета министров.

Заместителями губернатора также стали Тимур Иванов, Дмитрий Куракин, Анатолий Насонов и Павел Высоцкий.

Тимур Иванов до сегодняшнего дня возглавлял «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России. В правительстве Подмосковья он будет курировать энергетику.

Вице-губернатор Дмитрию Куракину придется переключиться с «имущества» Санкт-Петербурга на имущественный комплекс Московской области.

Анатолий Насонов, который ранее работал начальником «Мосавтодора», в 2004-2005 годах являлся руководителем Федерального дорожного агентства, а затем руководил Государственной транспортной лизинговой компанией, будет заниматься транспортом региона.

На должность заместителя председателя правительства Московской области – руководителя аппарата назначен Павел Высоцкий. Одновременно губернатор подписал постановление, согласно которому количество заместителей председателя правительства сократится с восьми до шести.

«Новый человек не только показывает, что занимает новое место, но, прежде всего, проявляет это в наполнении этого места своими людьми. У нас это такая форма решения кадровых проблем», — отмечает политолог Андрей Пионтковский.

Шойгу провел и структурную реформу правительства. В частности, министерство строительного комплекса и министерство ЖКХ объединяются — в министерство строительного комплекса и ЖКХ.

Министерство печати и информации будет преобразовано в Главное управление по информационной политике. Министерство по делам территориальных образований Московской области — в главк внутренней политики и взаимодействия с органами
местного самоуправления.

Топливно-энергетический комитет получил статус министерства энергетики Московской области.

Министерство промышленности и науки объединили с министерством внешнеэкономических связей, и на их базе образовали министерство инвестиций и инноваций.

«[Создано] министерство инноваций. А что, в Московской области где-то особые инновации? Или по-другому они там реализуются? Проблема инноваций, развития экономики не сырьевой, а современной экономики знаний — это проблема, решаемая на национальном уровне, то есть созданием инфраструктуры, создания транспарентной рыночной экономики, системы образования, — заявил в интервью BFM.ru Андрей Пионтковский. — Это не локальная проблема какой-то области. Я не думаю, что в области возникнут какие-то созвездия нобелевских лауреатов».

Политолог считает, что Сергей Шойгу «получил» Московскую область с «достаточно аппетитными финансовыми потоками и теперь будет ее обустраивать, как хочет».

Объем бюджета собираются удвоить

В четверг Сергей Шойгу заявил об амбициозных планах нового правительства: за пять лет объем бюджета региона увеличится в два раза.

В бюджете Московской области на текущий год предусмотрены доходы бюджета в размере 314 млрд рублей, расходы в сумме 307 млрд рублей. Профицит бюджета на 2012 год — 6, 6 млрд рублей.

Источником пополнения областного бюджета, по мнению Сергея Шойгу, должны стать налоги, которые работающие в столице жители Подмосковья сейчас платят в по месту работы, а должны — по месту жительства. Московская область сможет ежегодно за счет этого перераспределения налогов получать дополнительно около 20 млрд рублей, сообщили РИА «Новости» в Мособлдуме.

Иван Родионов, профессор Высшей школы экономики прокомментировал BFM.ru предложение губернатора: «Рост сбора налогов не может превышать рост темпов промышленного роста — 4-5% в год, и удвоение означает, что есть надежда изменить налоговую систему или перерегистрировать часть предприятий в другом регионе. В частности, уже в 2000-х было это сделано в отношении крупных московских банков, того же самого «Ростелекома», который формально зарегистрирован в Петербурге, поэтому налоги попадают туда».

Эксперт предположил, что у Шойгу уже есть такая договоренность. «Может быть, Громов это не сумел, а при получении согласия на переход на эту работу, возможно такой вопрос [Шойгу] был поставлен. По сути дела это ничего не значит, кроме чисто административных уловок», — говорит BFM.ru Иван Родионов.

Впрочем, удвоить объем бюджета только за счет налоговых поступлений невозможно. При этом, отмечает Родионов, «идея того, что бюджет пополняется госкомпаниями — спорная, потому что разумно, когда Министерство финансов занимается не сбором денег с госкомпаний, а создает условия, чтобы развивался бизнес. К сожалению, такого рода вещи не делаются год- два».

Иван Родионов считает, что за пять лет удвоить бюджет Московской области вряд ли удастся, но он не исключает, что «здесь какой-то опять административный трюк на тему того, как принудить организации платить налоги».