Пенсии кочуют между фондами без ведома граждан

Но последнее личное заявление оказалось не последним. В июне ПФР сообщил, что в конце декабря 2011 года я «написала» еще одно заявление. В отделении ПФР по месту жительства пояснили, что документы были оформлены через трансфер-агента в Рязанской области (соответствующая информация зашифрована в их номере). Получить вожделенный договор можно лишь через отделение ПФР по Москве и области, соответствующий запрос уже находится там.

Ситуация стала абсурдной. Так, в прошлогоднем скандале с переводом пенсионных накоплений фигурировали лишь негосударственные пенсионные фонды. В 2011 году наибольшее количество жалоб поступило на НПФ «Норильский никель», «Ренессанс жизнь и пенсии» и «Благосостояние», в результате чего с этими тремя НПФ в ряде регионов были расторгнуты трансферагентские соглашения. Агенты — это лица, которые ищут клиентов для НПФ, а трансфер-агенты — это организации, имеющие право принимать заявления от граждан и пересылать документы по защищенным каналам связи в ПФР. Сделано это для облегчения жизни самих граждан — им не нужно идти в Пенсионный фонд, а достаточно написать заявление через трансфер-агента.

За работу с НПФ агенты получают вознаграждение, рассказал BFM.ru пресс-секретарь ПФР Станислав Дегтярев. «Задача агентов – агитировать население переводить их пенсионные накопления в НПФ. Успешный результат этой работы – заключенный с человеком договор, который агент отдает в НПФ. НПФы в среднем платят агенту 500-1500 рублей за один заключенный договор», — говорит он. Государственная управляющая компания агентов не нанимает, в ней аккумулированы средства «молчунов» (граждан, не написавших заявления об инвестировании накоплений).

«Посудите сами: если агент «перевел» человека в НПФ, он получает за это от НПФ деньги. А кто будет платить агенту за «перевод» человека в ВЭБ? Никто», — говорит Станислав Дегтярев. Мало того, ВЭБ даже не ведет никаких реестров персональных данных. «ВЭБ — лишь инструмент для инвестирования средств пенсионных накоплений, с персональными данными граждан не работает», — пояснили BFM.ru в пресс-службе этой организации.

«Трансфер-агенты — это не какие-то неизвестные люди, а совершенно конкретные официальные организации, с которыми у ПФР заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей. Это НПФы, банки и так далее. Во всех регионах они разные», — уточнил Станислав Дегтярев. Список трансфер-агентов изменяется каждый год и публикуется на сайте ПФР. «НПФ в обязательном порядке должен располагать оригиналом договора с гражданином о переводе средств пенсионных накоплений», — подчеркивает представитель ПФР.

Трансфер-агентами, с которыми у ПФР заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей в 2012 году, в Рязанской области являются лишь шесть организаций: филиал НПФ «Росгосстрах» (номер договора 072Т001), филиал банка «Уралсиб» в Рязани (072Т002), отделение центрального филиала НПФ «Ренессанс жизнь и пенсии» в Рязани (072Т003), центральная региональная дирекция НПФ «Промагрофонд» (072Т004), рязанское отделение № 8606 Сбербанка (072Т005) и рязанский филиал «Мастер–банка» (072Т006). Номер заявления, поданного в конце декабря от моего имени, начинается с шифра 072Т003.

В call-центре рязанского отделения НПФ «Ренессанс жизнь и пенсии» сказали, что без личного заявления перевод пенсионных накоплений невозможен. «Не могу понять, как такое могло произойти», — сказала сотрудница call-центра.

В свою очередь председатель попечительского совета фонда Олег Киселев заявил BFM.ru, что подобный случай стал первым. «Случай редкий не только для нас, но и для всего рынка. По данному случаю инициировано служебное расследование, потребуется некоторое время, чтобы разобраться в причинах данного инцидента», — сказал топ-менеджер. «Нам приходится сталкиваться со случаями, когда агенты, в стремлении получить от фонда комиссионное вознаграждение, пытаются предоставить поддельные заявления о переводе пенсионных накоплений граждан в наш фонд. Но чтобы деньги выводились из фонда, такого еще не было», — заявил Олег Киселев. Он подчеркнул, что избавление от клиентов не входит в задачу негосударственных пенсионных фондов. «Соответственно НПФ «Ренессанс жизни и пенсии» никак не заинтересован в подобных операциях», — сказал он.

Остается надежда, что произошла техническая ошибка или путаница при урегулировании жалобы с НПФ. Моя встреча с сотрудником фонда прошла 1 декабря, на ней была подписана бумага о том, что «разъяснительную беседу прослушала, претензии сохраняю». Других бумаг не помню, но не исключено, что подписала обязательство НПФ перевести деньги обратно в ПФР. В любом случае, встреча состоялась 1 декабря, а заявление было от 28 декабря. «Мы не знаем, почему эта дата», — сказали в НПФ.

То, что договор был подан от рязанского отделения, как выяснилось, входит в практику. В центральной дирекции НПФ пояснили, что трансфер-агентские соглашения у них заключены в разных регионах и документы из одних регионов могут подаваться в другие. Например, гражданин может написать заявление о переводе средств пенсионных накоплений в Московской области, а зарегистрированы документы будут в Рязани. В 2011 году у данного НПФ было приостановлено действие соглашения с ПФР о взаимном удостоверении подписей в Москве.

Таким образом, разрыв трансфер-агентских соглашений Пенсионным фондом в плане подачи заявлений ничего не изменил.

В любом случае, поместить пенсионные накопления по желанию самого застрахованного опять не удалось. Кроме того, стало понятно, что разобраться в действии системы простому гражданину крайне сложно.

Как подать заявление

Отметим, что трансфер-агенты могут принимать заявления о переводе средств пенсионных накоплений в какой угодно фонд. Услуга эта бесплатная. Соответствующая информация, в частности, содержится на сайте «Мастер-банка». Эти сведения подтвердили и в Сбербанке. «Согласно трансферагентскому соглашению между подразделениями банка и ОПФР, Сбербанк имеет право принимать от граждан заявления о переводе накопительной части пенсии из одного негосударственного пенсионного фонда в другой – речь идет о любом фонде, не только об НПФ Сбербанка», — разъяснили BFM.ru в пресс-службе Сбербанка. Там подтвердили, что необходимо личное присутствие. «Гражданин пишет заявление самостоятельно, заверяет своей подписью, сотрудник Сбербанка обязан идентифицировать его личность и также подписать заявление», — сказали в крупнейшем российском банке. А вот информация о том, откуда переводятся накопления, не указывается, пояснили и в ПФР, и в Сбербанке. «В заявлении указывается фонд, в который переводятся накопления», — сказала представитель пресс-службы банка. Статистикой перевода средств в другие НПФ или ПФР в Сбербанке не владеют, так как ведут учет только по своему НПФ. «Так, переходят в НПФ Сбербанка ежегодно десятки тысяч человек, покидают – сотни», — отметили в банке.

Деньги остаются на счетах

Как бы то ни было, в результате неправомерных переводов гражданин теряет лишь нервы и, возможно, разницу в инвестиционном доходе (он может быть и выше). Накопительная часть трудовой пенсии не исчезает. «И, конечно, не стоит забывать о том, что даже в случае неправомерного перевода пенсионных накоплений в НПФ они не пропадают. Эти средства по-прежнему находятся на индивидуальном лицевом счете гражданина в системе обязательного пенсионного страхования», — уточнил представитель пресс-службы ПФР.