Развитие ТЭК на $1 трлн поручат финансировать бизнесу

Большую часть денег на реализацию дорогостоящей программы Минэнерго планирует взять у участников рынка

Министр энергетики Александр Новак неоднократно сообщал об 1 трлн долларов, который власти намереваются привлечь в топливно-энергетический комплекс в ближайшее десятилетие. «Ведомости» изучили проект государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики» в 2013-2020 годы стоимостью 28,653 трлн рублей и выяснили, откуда предполагается взять эти деньги.

Представитель Минэнерго сообщил изданию, что действующая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» станет частью новой. Сейчас на ее реализацию из федерального бюджета выделяется 70 млрд рублей, еще 625 млрд рублей приходятся на местные бюджеты, а 8,8 трлн — на внебюджетные источники.

Для воплощения в жизнь новой программы 28 трлн рублей Минэнерго рассчитывает взять у юридических лиц (почти всех крупных компаний ТЭК), еще 562,3 млрд рублей обеспечат региональные бюджеты, а оставшиеся 99,4 млрд рублей вложит федеральный бюджет.

Больше всего средств, как следует из проекта программы, будет вложено в инновации в сфере электроэнергетики — 8,3 трлн рублей (при этом 8,2 трлн рублей — из внебюджетных источников). На модернизацию и развитие нефтяной и газовой отраслей предполагается потратить 6,2 трлн рублей и 6 трлн рублей соответственно — финансирование этой части программы целиком предполагается осуществить без участия бюджета. Обновление угольной промышленности обойдется в 1,1 трлн рублей (1 трлн из внебюджетных средств), развитие возобновляемых источников энергии оценивается в 690 млрд рублей (из них только 10 млрд рублей поступят из бюджета). Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» при этом оценивается в 6,3 трлн рублей (на 5,6 трлн рублей за счет участников рынка). Обеспечение реализации госпрограммы Минэнерго намеревается осуществить за 9,4 млрд рублей бюджетных средств.

В 2001 году правительство уже принимало похожую программу на 7 трлн рублей, в результате чего энергоемкость ВВП за 2002 год потеряла 2%, а в стране выросло число энергетических объектов, запущенных с использованием бюджетных средств. Издание подсчитало, что в случае принятия новой программы развития энергетики к 2020 году энергоемкость ВВП по сравнению с 2007 годом сократится на 40%, 2,5% всех затрат будут приходиться на технологические инновации, выбросы парниковых газов — уменьшатся до 393 млн тонн эквивалента СО2, а рост глубины переработки нефти составит 85%. Газета напоминает, что сумма, запрошенная Минэнерго на реализацию его проекта, сопоставима с бюджетом России за два года или половиной ВВП.