ЕС готовит юбилейный санкционный пакет к четвертой годовщине начала СВО. Комментарий Георгия Бовта
ЕС готовится презентовать 20-й пакет антироссийских санкций
Лента новостей
Предполагается, что новый пакет санкций будет представлен до 24 февраля. Предыдущий, 19-й пакет, был введен 23 октября 2025 года. По каким отраслям собирается бить Европа на этот раз и насколько чувствительно это может быть для России?
Европейская комиссия предложила новый пакет санкций против России — 20-й с начала военного конфликта в Украине. Он затронет энергетику, финансовые услуги и торговлю. В частности, предлагается ввести полный запрет на морские перевозки сырой нефти, дабы нанести удар по доходам российского бюджета.
ЕС также планирует включить в список еще 43 судна так называемого теневого флота, в результате чего их общее количество достигнет 640. Предлагается усложнить для России приобретение новых танкеров и ввести полный запрет на предоставление услуг по их техобслуживанию. Кроме того, предусмотрены меры, направленные на дальнейшее ограничение банковской системы России, в том числе ее способности создавать альтернативные платежные каналы для финансирования внешнеэкономической деятельности.
Евросоюз, отсутствующий за столом переговоров по Украине, вопреки отдельным призывам возобновить диалог с Москвой следует по пути санкционной войны против России. «Россия сядет за стол переговоров с искренними намерениями, только если на нее будет оказано давление. Это единственный язык, который она понимает», — утверждает глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, считая, что сейчас Россия села за стол переговоров с Украиной и США «не искренне», очевидно.
Основных акцентов в новом пакете, который планируется принять к 24 февраля, два. Первый — финансовая сфера. Как считает та же фон дер Ляйен, «это слабое место России, и мы сильно на него давим». В черный список попадут еще 20 региональных банков. Что еще важнее, будут предусмотрены меры против криптовалют, компаний и платформ, с ними связанных. Известно, что криптоплатформа А7 (связанная со стейблкоином A7A5) стала одним из ключевых инструментов для трансграничных расчетов российского бизнеса в условиях санкций. Общий объем операций с рублевым стейблкоином A7A5, запущенным этой платформой, превысил 100 млрд долларов менее чем за год после запуска (январь 2025-го — начало 2026-го). В пиковые моменты (ноябрь 2025-го) через A7A5 проходило до 79 млрд долларов в месяц. Этот стейблкоин доминирует в расчетах, связанных с обходом санкций, обеспечив 72 млрд долларов из общего объема в 93 млрд долларов, приписываемых только подсанкционной активности. Платформа используется для оплаты импорта и экспорта, в частности с Китаем, в обход системы SWIFT. Основной площадкой для обмена A7A5 на USDT выступает киргизская биржа Grinex. Также введут санкции против киргизских банков Keremet и «Капитал Банк Центральной Азии», а также против банков в Лаосе и Таджикистане.
Помимо этого, еврокомиссары хотят ввести новые запреты на товары и услуги — от резины до тракторов и услуг в области кибербезопасности — на сумму более 360 млн евро. Будут новые запреты на импорт металлов, химикатов и минералов, которые пока не попали под санкции, на сумму более 570 млн евро. Введут квоту на импорт из России аммиака, что лишь увеличит цену удобрений для Европы.
Предполагается впервые задействовать такой инструмент противодействия обходу санкций, как полный запрет экспорта любых станков с числовым программным управлением, радиоаппаратуры и электроники в те юрисдикции, где существует высокий риск реэкспорта этих продуктов в Россию. В частности, будет введен запрет на экспорт в Кыргызстан металлорежущих станков и телекоммуникационного оборудования, в том числе модемов и маршрутизаторов.
В стоимостном выражении эти товары все равно не покрывают нынешний, хотя уже и куцый объем взаимной торговли России с Европой. Так что санкциям еще есть куда расти. В 2025 году взаимный товарооборот с ЕС превысил 60 млрд евро, притом что падение по сравнению с 2021 годом превзошло три четверти прежнего объема. Под санкции попадут 30 физлиц и 64 компании, в том числе «Башнефть», а также восемь российских НПЗ.
Второй важный акцент сделан на борьбе против российского нефтеэкспорта. Впервые под санкции ЕС попадут порты в третьих странах. Это Кулеви в Грузии и Каримун в Индонезии, замеченные в перевалке российской нефти. Европейским компаниям и физлицам будет запрещено вести с ними дела. СМИ сообщали, что терминал Кулеви использует «Русснефть», осенью 2025 года там прошла первая поставка нефти этой компании на новый Кулевский НПЗ мощностью 1,2 млн тонн год. Порт входит в систему азербайджанской госкомпании Socar, она же четвертый по объемам поставщик газа в ЕС. Что касается порта Каримун, то это один из важнейших логистических хабов для нефтепродуктов в Юго-Восточной Азии, в том числе осуществляющий реэкспорт нефтепродуктов в третьи страны.
Вместо установления ценового потолка для российской нефти, недавно скорректированного до 44,10 доллара за баррель, ЕС предлагает полный запрет для компаний из стран ЕС на ее морские перевозки. Против пока выступают Греция и Мальта, обладающие большим танкерным флотом, но не факт, что они долго продержатся.
Первыми потребовали полного запрета морских перевозок российской нефти Швеция и Финляндия, утверждая, что это значительно повысит затраты для российских экспортеров. При системе ценового потолка европейские трейдеры, судовладельцы и страховщики могли легально участвовать в торговле российской нефтью без опасения санкций — при условии, что ее цена ниже установленного уровня. В результате более трети российского нефтеэкспорта на Балтике загружалось на легальные танкеры, а остальная часть перевозилась теневым флотом. Теперь теневые перевозки наверняка увеличатся. Перед европейцами встанет задача имплементации столь жестких санкций. По-хорошему заставить их соблюдать Москву не получится. И да, это все-таки не тот путь, который ведет ЕС к столу переговоров с Россией.
Рекомендуем:
Рекомендуем:
