Кудрин рискует ушами с головой за пенсионный возраст

Вице-премьер, министр финансов отчитался перед депутатами по итогам антикризисных мер правительства и ЦБ. Однако отвечать министру пришлось также за прогноз падения цен на нефть и рост пенсионного возраста

Вице-премьер, министр финансов России Алексей Кудрин отчитался перед депутатами по итогам антикризисных мер правительства и ЦБ за первый квартал года. Однако отвечать министру пришлось также за прогноз падения цен на нефть и рост пенсионного возраста.

К выступлению Кудрина в Думе депутаты готовились заранее. Член фракции ЛДПР Сергей Иванов даже попытался защитить чиновника от нападок представителей «Единой России» после того, как на минувшей неделе первый замсекретаря президиума генсовета «Единой России» Андрей Исаев «назначил» Кудрина лидером оппозиции и раскритиковал планы по повышению пенсионного возраста. «Учитывая боевой настрой депутата Исаева, предлагаю не приглашать Кудрина, а то как бы что не вышло», — предложил коллегам депутат из ЛДПР.

Однако глава Минфина, несмотря на это, выступил перед депутатами, а неизбежное, по его мнению, повышение пенсионного возраста в России в течение ближайший нескольких лет Кудрин предложил обсудить на специальной научной конференции. «Чтобы направить тему в научное русло, можно провести межпартийную конференцию, где каждая партия представит своих экспертов, чтобы были разные позиции», — предложил Алексей Кудрин. «Я не член «Единой России», мое высказывание не должно относиться к «Единой России». Это беспокойство, что мое высказывание как-то может бросить тень, несколько преувеличено», — высказался Кудрин по поводу беспокойства единоросса Исаева о вреде его мнения для партии.

«Если это когда-то не сделать [не повысить пенсионный возраст, — BFM.ru], мы не сможем поддерживать пенсию на том уровне, на который мы ее вывели. В этом году примерно на 200 тысяч сократится число активно занятого населения, в следующем году еще на 300 тысяч. Количество пенсионеров при этом, наоборот, растет, и эти ножницы будут увеличиваться. Нам нужно искать источники погашения этого разрыва и дефицита», — еще раз заявил о своей позиции Кудрин.

Впрочем, лидер КПРФ Геннадий Зюганов назвал диверсией предложение Кудрина о повышении в России пенсионного возраста, сообщает агентство «Финмаркет», и обвинил министра в саботировании выдвинутой президентом Дмитрием Медведевым задачи модернизации экономики. «Я бы на месте президента оторвал вам уши вместе с головой», — сказал лидер коммунистов. При этом он процитировал заключение Счетной палаты о том, что Минфином расходы «на реализацию модернизационных задач не осуществлялись».

О бюджете

Дефицит российского бюджета в первом полугодии составил 2,3% ВВП, отчитался вице-премьер. «Однако при исполнении всех расходов этого года и при нынешней динамике роста доходов во втором полугодии мы до конца года ожидаем дефицит 5,4% ВВП», — сказал глава Минфина, передает «РИА Новости».

Бюджетные доходы за первые 6 месяцев выросли на 36,1% по сравнению с тем же периодом 2009 года, но, по словам Кудрина, они пока не достигли докризисных уровней. Хороший приток средств в бюджет за первые полгода, как заявил глава Минфина, был связан с продолжением поступления в бюджет прошлогоднего ЕСН, а также большой прибылью, полученной от ЦБ и управления Резервным фондом. К 2013 году, исходя из бюджетного послания президента, перед правительством стоит задача снизить дефицит до менее 3% ВВП, добавил Кудрин.

Наряду с ростом доходов госбюджета, в ближайшие два года стране придется увеличить траты на обслуживание российского госдолга: они возрастут в 2012 году в 2,1 раза по сравнению с 2010 годом — до 587 млрд рублей с 280 млрд. «Уже со следующего года основным источником покрытия дефицита станут заимствования, и если мы будем проводить заимствования с учетом снижения дефицита (бюджета) до 2% в 2012 году, то расходы на обслуживание возрастут с 280 миллиардов в этом году до 587 миллиардов в 2012 году, или в 2,1 раза», — пояснил Кудрин депутатам. В этом году за счет привлеченных средств будет покрыто 1,058 трлн рублей, а за счет средств Резервного фонда — 1,419 трлн рублей.

Кроме того, уже в этом году бюджетные траты потребуются и из-за аномальной засухи в европейской части России и убытков сельского хозяйства. В течение июля правительство решит, какую сумму направить на помощь пострадавшим регионам. «Мы завершаем получение оформленных оценок понесенного ущерба, мы планируем ряд мер, которые помогут субъектам России — двухпроцентные кредиты, субсидии, будем обсуждать и другие меры. Заявка будет сформирована к 8 июля, к завтрашнему дню», — сказал Кудрин.

Другой фонд поддержки — а именно, зарезервированные для банков 100 млрд рублей бюджетных средств на случай ухудшения ситуации в секторе — можно было бы перенаправить на покрытие другого больного места в российском бюджете, на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда России. «Это не ошибка, это антикризисная стратегия, — сказал Кудрин. — И теперь мы переориентируем эти средства на другие участки, которые оказались в более острой ситуации. Например, дефицит ПФР увеличился на 149 миллиардов рублей, и средства пойдут на решение этой более острой проблемы, которая возникла уже в течение этого года».

Впрочем, при текущем дефиците ПФР эти суммы не решат ситуацию, говорят эксперты. «100 млрд — это не та сумма, которая спасет ПФР в данной ситуации. Если правительство рассматривает ее как один из источников финансирования ПФР, это вполне нормально. Решить все проблемы это, конечно, не сможет, хотя и облегчит в какой-то мере напряжение, — говорит BFM.ru аналитик «Альфа-Капитал» Владимир Брагин. — Вопрос в том, найдем ли мы завтра средства для того, чтобы продолжить финансировать этот дефицит. Поэтому, как мне кажется, альтернативу повышения пенсионного возраста найти сейчас сложно».

«Пока больше всего наращиванию доходов российского бюджета способствуют высокие цены на сырье (нефть и металлы). При сохранении благоприятной ценовой конъюнктуры на сырье докризисные доходы бюджета могут быть достигнуты в самое ближайшее время», — прогнозирует BFM.ru консультант департамента Due Diligence НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Андрей Чернявский.

Впрочем, сам глава Минфина крайне консервативно настроен по поводу дальнейшего роста цен на нефть. В конце июня Алексей Кудрин заявил, что в ближайшие несколько лет цена на нефть будет опускаться ниже 60 долларов за баррель. Один из депутатов в ходе обсуждения отчета правительства в Госдуме спросил у Кудрина, осознает ли тот последствия таких публичных прогнозов. (Напомним, после 29 июня, после выступления Кудрина, российский фондовый рынок ушел в глубокий минус). «Если вы возьмете все основные прогнозы цен, включая ведущие энергетические агентства, то они берут два прогноза, базовый и пессимистичный, и всегда его публикуют, — ответил Кудрин. — Если я говорю о прогнозе, что допускаю в течение ближайших трех лет снижение цены на нефть до 60 долларов, то в данном случае я не говорю ничего нового, что не известно на рынке. Я считаю, что пессимистичный прогноз вероятен с уменьшением до 60 долларов и сохранением до полугода». А падение на рынке, по мнению вице-премьера, в тот день вызвала плохая статистика из США.