Во Франции рубят хвосты «жирным котам»

Глава энергетического гиганта EDF зарабатывает в 64 раза больше самого низкооплачиваемого электрика. По новому указу ему придется сократить свои доходы на 68%. В России проблема, прежде всего, заключается в непрозрачности реальных доходов руководителей госкорпораций

Мечта российской левой оппозиции снизить зарплату глав госкомпаний близка к осуществлению во Франции. Президент-социалист Франсуа Олланд объявил о том, что в июне специальным указом оклад руководителей предприятий с государственным участием не сможет превышать более чем в 20 раз жалование самого низкооплачиваемого работника. Британская левая газета The Guardian называет грядущую меру «драматическим урезанием доходов жирных котов».

В реальных цифрах реализация плана приведет к тому, что зарплаты топ-менеджеров госкорпораций вместе с их социальными пакетами снизятся в некоторых случаях наполовину и даже больше.

Таким образом, Франсуа Олланд приступает к реализации одного из своих предвыборных лозунгов. Он не раз обещал, что при нем правительство Франции будет подавать «моральный пример» находящейся в кризисе Европе. Одна из практических мер вводит ограничения на доходы топ-менеджеров в аффилированных с государством компаниях. Идея заключается в том, что если власти не способны в одночасье вывести страну из кризиса, они, по крайней мере, могут подать сигнал готовности разделить с наименее обеспеченными слоями тяжесть экономического положения.

Аналогичным образом Олланд пообещал повысить подоходный налог до 75% на людей с доходом, превышающим 1 млн евро. Олланд называет такой повышенный налог «патриотическим» и «моральным» актом.

Французские социалисты отвергают критику экспертов, считающих, что резкое ограничение доходов государственных топ-менеджеров приведет в итоге к понижению качества управления корпорациями, поскольку снизит привлекательность работы в них для выходцев из частного сектора.

Пока не вполне понятно, как будут реализованы инициативы президента на практике. За несколько недель до выборов Жан-Марк Эро, ныне назначенный премьер-министром, заявил в интервью еженедельнику L’Express, что урезанию подлежат не только зарплаты топ-менеджеров, вновь принимаемых на госслужбу, но и уже действующих руководителей. «Я верю в патриотизм лидеров компаний. Они смогут понять, что кризис требует от политической и финансовой элиты подать пример».

Сам президент и все входящие в кабинет министры уже подали личный пример, сократив свою зарплату на 30%.

Французскому государству принадлежат акции в 52 предприятиях, хотя лишь менее половины из них (23) являются стопроцентно государственными, сообщает The Guardian. К числу последних относят железнодорожную компанию SNCF, почтовую службы, ряд морских портов и аэропорты.

Среди компаний, в которых контрольный пакет принадлежит государству, и которые, таким образом, через две недели подпадут под действие указа, — энергетический гигант Еlectricité de France (EDF) и компания Areva, занимающаяся строительством АЭС.

Топ-менеджеры тоже плачут

Ограничения на зарплату топ-менеджеров напрямую коснутся только тех компаний, доля участия в которых государства превышает 50%. Впрочем, власти будут пытаться оказывать давление также и на те компании, где государство является миноритарным акционером, как, например, в случае с France Telecom, Air France и Renault. Не исключено, впрочем, что руководство этих корпораций найдет способ не подчиняться диктату властей.

Одной из первых жертв нововведения Олланда может стать глава EDF Анри Пролио. Его зарплата — 1,55 млн евро. Он зарабатывает в 64 раза больше самого низкооплачиваемого электрика в штате Еlectricité de France. Согласно готовящемуся указу ему придется сократить свои доходы на 68%, согласившись на «пакет» в полмиллиона евро, утверждает The Guardian.

Глава французской почты может потерять 41% зарплаты, составляющей 600 тыс евро: это в 34 раза больше оклада почтальона, подсчитала газета Liberation.

Главный железнодорожник Франции Гийом Пепи, напротив, может не волноваться: его зарплата в 250 тыс. евро лишь в 15 раз выше жалованья путевого обходчика.

Новые меры коснутся также выплат выходного пособия руководителям компаний с госучастием. Так, правительство уже дало понять, что возражает по этическим соображениям, чтобы компенсация бывшего руководителя терпящей убытки Air France составила 400 тысяч евро. Госпакет в авиакомпании — 15,8%.

Луи Галуа, глава европейской военно-промышленной группы EADS (французское государство владеет в ней миноритарным пакетом), признал, что среди топ-менеджеров указ вызовет «слезы». Сам он готовится расстаться со своей должностью, но в отношении своих остающихся коллег выразился в том духе, что для некоторых указ окажется «крутой» мерой. В то же время в интервью радиостанции France 1 он назвал новации «кризисными мерами», которые должны носить «временный характер» — в этом случае они станут выражением «необходимой солидарности». С другой стороны, по мнению Галуа, правительство должно позволить госкорпорациям иметь большую свободу рук при определении политики в области зарплат.

В России менеджмент награждают за послушность

Судя по данным, которые опубликовали за прошлый год российские госкомпании, общий объем вознаграждений руководству существенно превысил инфляцию и темпы роста ВВП. Темпы роста выплат топ-менеджерам крупнейших госактивов также превысили увеличение средней ежемесячной зарплаты.

Далеко не все госкорпорации персонифицируют данные о заработках своих топ-менеджеров. В частности, это не делает «Газпром», но известно, что в 2011 году 17 членов правления газового монополиста получили 1,156 миллиарда рублей.

Вознаграждение топ-менеджмента компании «Роснефть», включая заработную плату и премии, в 2011 году составило 3,2 миллиарда рублей.

Члены правления «Сбербанка» в прошлом году получили 1,96 миллиарда рублей.

Управляющий директор кадрового агентства Pynes & Moerner Фёдор Шеберстов заявил BFM.ru, что «в госкорпорациях, которые на слуху, сказать, сколько зарабатывает первое лицо или первый круг в случае, если это крупная, непрозрачная структура, как «Транснефть» или «Газпром банк», просто невозможно». По словам Шеберстова, «понятно, что эти люди очень состоятельные, но при этом совершенно не понятно, как устроена теневая часть в их вознаграждении». Глава кадрового агентства также затруднился ответить на вопрос, каков разрыв в оплате труда топ-менеджеров и рядовых сотрудников гокомпаний.

И это при том, что оплата труда топ-менеджмента в различных российских госкомпаниях очень сильно варьируются.

Декларированный доход главы «Роснано» Анатолия Чубайса в 2011 году по основному месту работы составил 22 410 110 руб. 94 коп. По данным «Роснано», в том же году Чубайс из личных средств направил на благотворительные цели 10 248 300 руб.

Зарплата генерального директора другой госкорпорации, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Константина Цицина в 2011 году составляла 4,2 млн рублей.

Гендиректор «Росатома» Сергей Кириенко в 2011 заработал по основному месту работы 16,36 млн руб.

Профессор Высшей школы экономики Иван Родионов отмечает, что попытки в российских реалиях вывести некое среднее вознаграждение топ-менеджера госкорпорации — бессмысленны, эти доходы не унифицированы. Но в общем плане можно сказать, что разрыв между заработками руководителей компаний с госучастием и рядовыми сотрудниками меньше, чем во Франции

Главная проблема, как сказал Иван Родионов в интервью BFM.ru, заключается в отсутствии жесткого контроля за работой таких руководителей: основное внимание уделяется не результатам их деятельности, а тому, выполнен или не выполнен приказ начальства.

«Проблема, с которой столкнулись в советское время АСУ, — это то, что основным критерием работы руководителя были не какие-то цифровые, экономические, а очень простые, «качественные» — быть на хорошем счету у начальства. И понятно, что быть на хорошем счету у начальства — это не значит, хорошо работать. Начальство любит другие вещи: послушность, вовремя что-то сделать, такие вот не экономические показатели», — резюмирует профессор ВШЭ.