Правительство предложило расширить применение механизма «золотых акций»

При формальном снижении доли государства в крупных компаниях этот механизм оставит представителям государства право участия в собраниях акционеров и вето на серьезные реорганизации

Кабмин внес в Госдуму законопроект, позволяющий расширить применение механизма «золотой акции» при сокращении доли госучастия в крупных компаниях, сообщает РБК.

«Золотая акция» дает государству специальные права в управлении компаниями вне зависимости от его доли в этих активах. В частности, власти через своих представителей могут участвовать в собраниях акционеров компании и накладывать вето на изменение устава или реорганизацию, а также на крупные сделки.

Законопроект предлагает регулировать применение механизма «золотой акции» решениями правительства в том случае, если в результате приватизационной сделки доля государства стала ниже 25% обыкновенных акций. Означает ли это, что власти готовят новую масштабную приватизацию? Комментирует главный экономист ПФ «Капитал» Евгений Надоршин:

Евгений Надоршин главный экономист ПФ «Капитал» «В моем понимании то, что российские власти последние уже, наверное, почти десять лет или немного больше называют приватизацией, — это, по сути дела, продажа миноритарных пакетов, не влияющих на контроль в предприятиях. И в этом смысле частного бизнеса в экономике больше не становится, просто каким-то представителям частного бизнеса, скажем так, предлагается поучаствовать в разделении пирога за счет вхождения в государственные активы. Такой формат сокращения доли государства даже не в экономике, а именно в конкретном активе я приватизацией бы уже не называл. Если смотреть на новые предложения с этой позиции, то готовность государства продавать пакеты более чем контрольные, сохраняя у себя миноритарный пакет и «золотую акцию», — это, наверное, все-таки шаг вперед. Поэтому, возможно, да, что власти готовят определенную волну того, что можно было бы назвать приватизацией. Ну и понятно, в силу привычки пытаются себя, в этот раз, слава богу, заранее, как-то подстраховать — а вдруг чего не так пойдет с этими частниками. В первой-то волне уже пообжигались, о чем неоднократно представители власти говорили».

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что государство может получить «золотую акцию» в таких компаниях, как международный аэропорт «Внуково», Махачкалинский морской торговый порт, «Ростелеком», Россельхозбанк, «Росспиртпром» и других.

О том, что еще может быть приватизировано по схеме с «золотой акцией», говорит гендиректор инвестиционной компании «Инфраструктура России» Станислав Машагин:

Станислав Машагин гендиректор инвесткомпании «Инфраструктура России» «Это, конечно, «Аэрофлот» и РЖД прежде всего. И та и другая компании сильно завязаны на государство, и ту и другую компании можно дальше укрупнять, превращая участие государства в акционерное, тем более что столько денег уже потрачено. Не получится их окупить приватизацией. А про Сбербанк обратная ситуация. Государство, наоборот, консолидировало пакет, это очень рентабельная инвестиция, ни один государственный депозит не принесет такую дивидендную доходность. Поэтому Сбербанк нужно не только держать государству и получать от него дивиденды, но и развивать это участие, быть более активным собственником, помогать банку развиваться, быть больше для людей, поскольку это, получается, у нас государственный народный банк».

В 2019 году Минэкономразвития уже готовило законопроект, расширявший возможности применения «золотой акции» за пределы компаний из списка стратегических. Но тогда идею не поддержал Минфин, напоминает РБК.