Российская делегация не стала менять переговорный план. Комментарий Георгия Бовта
В Стамбуле 2 июня состоялся второй раунд российско-украинских переговоров
Лента новостей
Переговоры состоялись, несмотря на совершенную Украиной 1 июня атаку на ряд российских военных аэродромов и подрыв железнодорожных мостов с жертвами среди гражданского населения. Россия передала для Украины меморандум с требованиями и предложениями по окончанию конфликта, стороны договорились об обмене пленными и телами погибших. Считать ли переговоры успешными или выжидательным ходом сторон?
Президент Турции Реджеп Эрдоган назвал «великолепными» прошедшие 2 июня переговоры Украины и России в Стамбуле. «Я надеюсь, что Зеленский, Путин и Трамп встретятся в Турции, заявил турецкий лидер. Переговоры в понедельник длились немногим больше часа, оказавшись еще короче, чем первый раунд. Правда, накануне Мединский и Умеров провели двустороннюю встречу до начала переговоров делегаций — она длилась 2,5 часа. Каковы результаты второго раунда?
После массированного удара дронами накануне со стороны Украины по российским военным аэродромам, а также подрывов мостов с человеческими жертвами можно было ожидать срыва переговоров. Однако российская сторона явно не стала корректировать свой переговорный план. В шахматах есть такое понятие, как выжидательный ход — ничего принципиально не меняющий в позициях и ставящий целью выяснить намерения противника, передав ему очередь хода. В Стамбуле стороны обменялись выжидательными ходами.
Украинский меморандум, опубликованный накануне, в целом остался неприемлем для Москвы. Он содержит требование безусловного прекращения огня для дальнейших переговоров, отказ от навязывания нейтралитета и других положений, ущемляющих суверенитет, отказ от ограничения вооруженных сил, а также в отношении размещения войск дружественных иностранных государств. Украина по-прежнему настаивает на обмене пленных по принципу «всех на всех». Зато Киев теперь готов признать линию фронта как «отправную точку для переговоров» и обсуждать территориальные вопросы. Отмечено, что территориальные завоевания, достигнутые Россией с февраля 2014 года, не признаются международным сообществом. Однако такая формулировка допускает дальнейшую гибкость в этом вопросе. Украина согласна с поэтапным снятием санкций с Россией, но настаивает на репарациях. Отдельно выделен вопрос о возвращении украинских детей. Но теперь речь не идет о десятках тысяч. К примеру, в середине 2022 года украинский омбудсмен Людмила Денисова говорила, что Россия якобы принудительно вывезла более 121 000 детей. Однако в исследовании Йельского университета в прошлом году речь шла о немногим более 300 детей, причем, как видно из исследования, по сути, эвакуированных из зоны боевых действий. Сейчас российской стороне представлен список из 339 детей, с которым, по словам Мединского, Москва готова работать. Он назвал этих детей «спасенными российскими солдатами». Россия ранее выражала готовность отдать обратно всех, у кого найдутся родители или законные представители.
Российские требования остались также неизменными и посему неприемлемыми для Киева Так, Россия по-прежнему настаивает на выводе ВСУ со всей территории Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей. Требует нейтралитета Украины, подтверждение безъядерного статуса, отказа от вступления в военные союзы и установления предельной численности ВСУ. Подписание мирного договора должно произойти после выборов на Украине, а сам договор должен быть одобрен юридически обязывающей резолюцией СБ ООН. Москва настаивает на отказе от взаимных претензий с Украиной в связи с ущербом от боевых действий. Для окончательного урегулирования от Киева требуют обеспечить полноту прав и свобод русскоязычных.
В то же время в российском меморандуме есть намек на возможность разделения долгосрочных задач урегулирования и краткосрочных, касающихся прекращения огня. В частности, условиями для временного прекращения огня названы запрет на передислокацию войск, прекращение мобилизации и поставок иностранной военной помощи Киеву, начало демобилизации, исключение военного присутствия третьих стран, отмена военного положения и проведение выборов не позднее 100 дней после отмены военного положения.
Из второстепенных вопросов Москва готова обсуждать тему возвращения детей и идти на еще более масштабный обмен пленными. Мединский объявил о готовности России выдать шесть тысяч тел погибших, но не упоминал число российских погибших. Умеров заявил об обмене шести тысяч на шесть тысяч тел. Москва также предложила прекращение огня на отдельных участках фронта на два-три дня для эвакуации трупов. Зеленский на это отозвался ругательством. По принципу «всех на всех» обменяют тяжелораненых, а также молодых солдат до 25 лет, но не менее 1000 с каждой стороны. К встрече на высшем уровне Москва не готова, к безусловному прекращению огня тоже. О сроках нового раунда не договорились. Таким образом, удалось договориться по второстепенным вопросам, избежав провала, но никак не продвинулись по решению сущностных вопросов.
Теперь стоит ждать реакции США, а конкретно — конгресса, где сенатор Линдси Грэм (внесен в список террористов и экстремистов) уже на низком старте со своим законопроектом о 500-процентных тарифах на товары для стран, покупающих российские нефть, газ и уран. Ему может быть дан ход до середины июня.
Вряд ли это заставит Москву пойти на уступки. Скорее, она попытается усилить натиск на фронте, чтобы в ходе летней кампании усилить переговорные позиции. Но и Украина не считает себя стороной, проигрывающей войну, после дерзкой атаки 1 июня. Это был жест в том числе в адрес союзников, что Киев способен наносить урон России, и ему надо продолжать помогать. Это был и месседж Трампу, который говорил, что у Зеленского нет козырей и он все равно проиграет. Белый дом пока отреагировал умеренно-индифферентно: мол, Трамп сохраняет готовность к встрече с Путиным и Зеленским, но предпочитает, чтобы РФ и Украина вели двусторонние переговоры. То есть типа «вы там как-нибудь сами разберитесь». Чем теперь ответит Москва после того, как «выжидательные ходы» будут исчерпаны? Она попытается перевести борьбу в ситуацию цугцванга для противника, избегая нежелательной для себя «боевой ничьей».
Рекомендуем:
Рекомендуем:
