Борис Громов клонирует Сколково

У федерального иннограда Сколково появляются региональные клоны. Правительство Московской области принимает закон об особом юридическом статусе части территории региона

По примеру федерального проекта «Сколково» правительство Московской области решило утвердить особый юридический статус территории Озерского района.

Проект «Сколково» — инновационный центр в Подмосковье — регулируется отдельным федеральным законом. В аналогичном формате правительство Московской области под руководством Бориса Громова собралось развивать Озерский район. Чиновники разработали закон «О промышленном округе в форме индустриального парка «Озеры». До этой инициативы на региональном уровне не было попыток принять закон, обеспечивающий особый юридический статус одной территории.

Озеры находятся в 135 км на юго-восток от Москвы между двумя федеральными трассами Москва-Дон М4 и Москва-Рязань М5. Городской информационный портал Озер сообщает, что законопроект находится в областном правительстве. В региональном Минпечати добавили, что принятие закона запланировано до конца 2010 года.

Заместитель председателя Московской областной Думы Владимир Алексеев признает, что закон стал первым опытом адресного применения «законодательства о промышленных округах».

Развитие промокруга в Озерах будет идти на базе существующего индустриального парка площадью 42 га. В областном Минпечати уточнили, что там начали работу около десяти компаний-резидентов. Среди потенциальных инвесторов есть иностранные компании.

Подмосковный закон обеспечивает льготный режим для бизнеса, в нем прописаны форматы господдержки. Налоговые льготы на резидентов будут распространяться на выплаты, которые идут в областной и муниципальный бюджеты. Резиденты также получат госгарантии по инвестиционным кредитам Московской области, и ее информационную и другу поддержку по продвижению своей продукции. «Льготы могут быть и на уровне конкретного предприятия», — считает Евгений Федоров, председатель комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству.

«Насколько я знаю, подмосковное правительство действует в полном соответствии со своими полномочиями», — отметил депутат.

Гендиректор компании «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян хвалит инициативу региональных чиновников. «Чем меньше территория, тем проще ее контролировать», — замечает эксперт. Он напоминает, что свободные зоны федерального уровня «размером с Ингушетию или Бурятию превратились в дыры по уходу от налогов». «Нужно контролировать вплоть до отдельного предприятия, чтобы не пришла всякая нечисть», — советует Агван Микаелян, заявляя, что в сложившейся ситуации главное — это не льготы, а лояльное отношение властей к бизнесу.

В подмосковном правительстве признают, что в промышленном округе могут возникнуть проблемы, в частности, связанные с отсутствием «благоприятной социальной среды».

Научный руководитель Инновационного института при МФТИ Юрий Аммосов отмечает, что в Подмосковье попытки создания индустриальных парков связаны с развитием зон вдоль трасс, но часто проекты заканчивались лишь размещением складских помещений. «Успех инновационного производства в Озерах возможен, если у властей есть принципиальная договоренность с двумя-тремя якорными клиентами, которые там хотят разместиться», — заметил он.