В 1972 г. окончил Ленинградский механический институт.

С 1985 г. по 1991 г. работал в структурах МИД СССР в аппарате ООН.

С октября 2000 г. — заместитель министра транспорта РФ. С февраля 2002 г. — первый заместитель министра путей сообщения.

С октября 2003 г. — первый вице-президент РЖД. С июля 2005 г. — президент РЖД.

Является председателем Попечительского совета Центра национальной славы и Фонда Андрея Первозванного.

Награжден орденом Почета, орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, орденом Дружбы.