Родился в Челябинске.

В 1979 году - окончил Челябинский политехнический институт.

С 1998 года - работал в Правительстве Российской Федерации в должности Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, исполняющего обязанности Председателя Правительства Российской Федерации.

С 2004 по 2008 год — Министр промышленности и энергетики Российской Федерации.

С 2008 по 2011 год — Министр промышленности и торговли Российской Федерации.

C 1 февраля 2012 года — Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии.

Доктор экономических наук, профессор.